首儿所新院区将落户通州

政协委员13件涉及二孩政策放开提案重点督办，北京将推动儿科医院合理布局

新京报讯（记者郭超）昨日，北京市发改委相关负责人透露，未来几年将推动儿童专科医院在全市合理布局，首儿所将在通州新建院区。这是记者从北京市政协召开的领导重点检查督促提案办理座谈会上了解到的消息。

“二孩政策”放开以后，年均新增人口增加，由此带来的妇产医疗服务机构不足、医护人员缺口大等衔接问题日益显现。

对此，今年市政协十二届四次全会期间，“关于加强医院助产士队伍建设的提案”等13件提案，被确定为2016年市政协领导重点检查督促办理提案议题，这13件提案都与全面两孩政策实施相关。

记者发现，委员的提案对“二孩政策”放开以后，出现的产科床位供给不足，妇产科医疗人才不足、婴幼儿就诊难等问题尤为关注。

据了解，市政府对委员的提案高度重视，相关委办局主要负责人督办。目前，市卫生计生委已联合市发改委、财政局、人力社保局、规划国土委制定《关于落实全面两孩政策增加助产服务资源的通知》，这个通知内容吸纳了多项提案建议内容。

■ 焦点

1 三级医院高危孕妇建档率提升到80%

“今年1月起，每月建册建档近3万人，由此计算，全市需要具备承载全年36万新生儿综合服务的能力，才能确保度过高峰生育年，目前北京市全年最大接诊能力也就30万人。”据市有关部门负责人透露，出生人口持续增加，特别是高危产妇比例达到60%。

市卫计委向委员们通报时透露，市卫生计生委要求各区，完善落实辖区建册社区与一二级助产机构、三级助产机构和区级危重孕产妇抢救指定医院网格化对接关系。

产前在社区建立《母子健康档案》时，对孕妇开展高危因素筛查和评估，引导具有一般高危因素的孕妇在二级及以上助产机构进行建档及产前保健；具有严重高危因素的孕妇在区级抢救指定医院或三级助产机构进行建档及产前保健；具有极严重高危因素和不宜妊娠的孕妇必须在市级抢救指定医院进行建档及产前保健。

医疗机构实行首诊负责制，不得推诿。当孕妇高危因素等级发生动态变化后，要求及时进行风险评估，进行有序转会诊。同时提高三级助产机构高危孕妇建档率，由40%提高到80%以上。

2 医疗收费改革将会优先考虑儿科产科

据透露，截至2015年底，北京市共有助产机构129家，其中三级公立机构43家，二级公立机构66家，一级公立机构5家，营利性机构15家，共计产科床位4907张。

委员提案内容显示，目前北京市产科人员7033人，平均床位比为1:1.4，明显低于国家要求的1:1.7的标准，说明助产人员严重不足。

市政协委员、北京妇产医院儿科主任医师张巍说，随着生育高峰的到来，妇产医院医护人员长期处于高强度工作状态，而基层医护人员的薪酬已经与工作强度不匹配，留住人才是医院面临的重要问题。“医护人员是主体，床位增加了，没有足够的医护人员肯定不行。”

对此，北京市发改委医改办主任介绍，北京继续鼓励综合医院开设儿科门诊，目前已经形成了支持社会办医的“放管服”机制，为医院开设绿色审批通道。此外，为了合理布局全市儿科医院，在东南西北四个大区域开设儿童专科医院分院，首儿所新院区将落户通州。同时加强新城妇幼保健院建设，门头沟妇幼保健院已经搬到新的院区，平谷的妇幼保健院也在选择新址。

北京市还将根据国家卫计委出台的《儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》、国家发改委的相关改革意见，对428项医疗收费进行规范性调整。其中儿科、妇产科的项目进行了优先考虑，会对儿科项目倾斜。“此次价格调整方案计划在第四季度实施。”