残障人士因体检不合格入户深圳被拒

在深圳已经生活了近20年的盲人肖光庭，始终是个“外地客”。他想通过人才引进入户政策（在职人才引进，需积分）入户深圳，但体检合格是硬指标。虽然积分早就超过了入户要求，因是盲人，肖光庭体检不合格，也就无法入户深圳。

奔波多年，肖光庭拿到了多个部门的回复函件，但他入户深圳一事仍无结果。新京报记者王飞翔摄

当地称“申请人应具备基本工作能力”；《体检标准》参照公务员录用体检标准制定；专家认为涉嫌歧视

在深圳已经生活了近20年的盲人肖光庭，始终是个“外地客”。他想通过人才引进入户政策（在职人才引进，需积分）入户深圳，但体检合格是硬指标。虽然积分早就超过了入户要求，因是盲人，肖光庭体检不合格，也就无法入户深圳。

《深圳市拟引进市外人员体检标准（试行）》（以下简称《体检标准》）里要求，双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者，不合格。基于这一规定，肖光庭无法拿到“体检合格”的结论，他认为这规定对残障人士不公平。肖光庭质疑《体检标准》合法性，并表示自己将诉讼到底，为残障人士入户深圳赢得机会。

近日，深圳市人社局等部门回应，《体检标准》并不违法，入户有多种途径。但新京报记者查询发现，其他入户方式不是门槛很高就是尚未正式实施。国家行政学院教授竹立家表示，深圳相关入户政策涉嫌歧视。新京报记者王飞翔

体检不合格就无法入户

“来了就是深圳人”，这句口号在深圳家喻户晓之前，肖光庭就一脚踏进了当时深圳最繁华的罗湖区。1998年，从山东淄博第一卫生学校推拿专业毕业的他，在一个学长的帮助下来到深圳。“第一个月赚了1000多块。”肖光庭现在回想起来仍然很激动。那时，他父母每个月的工资也只有几百块。

根据深圳市的相关规定，积满100分即可申请入户深圳。在考取了“国家二级按摩师”证书之后，加上社保，肖光庭的积分已有120分左右，达到标准，但被卡在了“体检”上。

按照深圳入户规定，身体健康是入户必要条件之一，而根据《体检标准》第15条规定，双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者，不合格。此外，《体检标准》还规定有听力障碍或者肢体伤残者，均不合格。

类似的事情也发生在盲人刘天华身上，他在深圳拥有自己的住房，入户积分达到130分。今年5月4日还被深圳市团市委、市青联评选为2017年十位“深圳好青年”之一。因为体检不合格，无法入户。

打官司近两年未有结果

2015年12月29日，肖光庭一纸诉状将起草《体检标准》的深圳市人社局和深圳市卫计委告上了法庭，请求撤销深圳市罗湖区人民医院对其作出的体检不合格结论，并对《体检标准》进行合法性审查。

在诉求被驳回之后，2016年10月8日，肖光庭和代理律师李国光又向广州市铁路运输中级法院递交诉状，将广东省政府告上法院，请求法院判决广东省政府依法受理其行政复议申请，并依照职权纠正深圳市政府的不作为行为。法院予以立案。目前，尚未公布开庭日期。