千余万“二宝”降生 深刻影响国与家的未来

中新网北京10月12日电题：【五年惊变】千余万“二宝”降生深刻影响国与家的未来

2016年1月1日，全面两孩政策正式落地，与此同时，在中国实施了30多年的独生子女政策宣告终结。

这一年，全国新出生婴儿数达到了1846万，总和生育率提升至1.7以上，千千万万的中国家庭在忙碌与期待中迎来了“二宝”降生。而“二孩时代”的来临，不仅改变了作为社会基本细胞的每个小家，同时也影响着整个国家的未来。

资料图刘占昆摄

【改变】

——中国家庭喜迎“二宝”

2017年，对于家住北京顺义区的沈军来说是个不平凡的年份。接近不惑之年的他在经过十个月的期盼后，终于在4月迎来了“二宝”的降生——一个健康可爱的男孩，而孩子的到来也让全家为之欢欣。

“我是1978年生人，上面还有一个长两岁的姐姐，那个年代还没有独生子女政策，大多数人都是有兄弟姐妹的，在这种环境下成长起来总觉得家里孩子多比较热闹。”沈军说，2004年他与妻子结婚，并在当年生下了他们的大女儿。因为妻子同样不是独生子女，所以按照政策，两人当时只能要一个孩子。

“我姐姐思想比较前卫，选择了做丁克，母亲虽然没有干涉她的决定，但打心里还是希望我们这代能多要个孩子，一个孩子毕竟太孤单了，所以一直盼着我们能有机会要二胎。”沈军说。

2016年，沈军一家的心愿有机会得以实现。这一年，中国生育政策进行了重大调整——全面两孩政策正式落地，这意味着沈军和妻子可以再要一个孩子。而该政策的目标人群在中国有9000万之多。

2017年4月，全面两孩政策落地一年多以后，沈军一家迎来了儿子的降生。

沈军说，中年得子也让家里的气氛变得不一样，年过七旬的母亲每天见到孩子总乐得合不拢嘴，而他和妻子也在13年后又重温了为人父母的喜悦。

“孩子的出生给家里特别是老人带来了很多欢笑，而且我们的大女儿也很喜欢二宝，每天都乐呵呵的，会照顾弟弟，很有当姐姐的样子，让我们特别开心。”沈军说。

与此同时，正有越来越多像沈军家一样的中国家庭，感受到了政策带来的改变。

今年7月，国家卫生计生委副主任王培安曾介绍说，全面两孩政策落地一年多来，在育龄妇女减少的情况下，全国出生人口数增幅明显。

根据卫生计生统计数据，2016年住院分娩活产数为1846万人，是2000年以来的最高水平，二孩及以上出生占比超过45%，较2013年提高十几个百分点。

2017年前5个月，全国住院分娩活产数为740.7万人，比2016年同期增加7.8%，二孩及以上出生占57.7%，比2016年同期增加8.5个百分点。

【影响】

——调整中国人口结构提升社会活力

“中国未来100年都不缺人口数量，要更关注人口质量和人口结构。”2017年两会期间，王培安的一席话被不少媒体提到了新闻标题上。

从上世纪80年代开始，中国推行了长达30余年的独生子女政策。不过，在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，中国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。

“我父母和我们这代人，家里普遍都有兄弟姐妹，不光是成长过程中能有个伴儿，成年以后也会觉得多些依靠。比如，父母需要照料时，可以由几个子女轮流承担，孩子们的压力相对小一些。”沈军说，自己身边有不少是独生子女的同事、朋友，“421”的家庭结构非常普遍，当父母们逐渐年迈多病，不少年轻人身上的养老压力会非常大。

面对诸多问题，中国计划生育政策也在进行相应调整。

从独生子女到“双独二孩”、再到“单独两孩”、“全面两孩”，为应对不同时期的人口问题，政策经历了不断完善。

政策也带来了改变。来自国家卫生计生委的数据显示，2016年，中国的总和生育率提升至1.7以上。

“这是一系列的动作，是一种连续性的政策，老百姓也认为比较公平容易接受，我们的政府一直在做这件事。”国务院参事马力评价说。

在马力看来，中国已经发展到老年社会，这是一种社会文明进步的表现，但与此同时，老年人口的比例增加、生育率降低，导致年轻人口的下降。提高出生率、增加年轻人的比例对于社会至关重要，这意味着提升整个社会的活力与创新能力。

“我们考虑的不是人口多与少的问题，而是考虑人口结构的问题，要调结构。”马力认为，此前多年积累了大量有生育二孩意愿的育龄人群，因此，2017、2018年是两个生育高峰年，而生育意愿释放需要大约五年时间。

“但我们也要关注配套政策的跟进，包括如何降低抚养成本、解决孩子的照料问题、女性职工的劳动权益保障等等。”马力说。