今年国内发生的一系列针对学校、幼儿园的恶性案件，再次将校园安全提到政府的议事日程，甚至上升到国家安全级别。如何不让惨痛的悲剧再次发生，我市教育局崔祥烈总结出一套“土”办法，在“2010年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训”中，崔祥烈被邀请为课程专家，向全国的中小学校长、幼儿园园长讲解了他的经验。

6月10日，由国家教育部等主办的 “2010年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训”正式启动，将对全国各地分管安全工作的教育局局长、所有中小学校长、幼儿园园长开展一次以安全教育与安全管理为主题的培训，以提升校长和教师的安全工作水平、促进平安校园的建设，计划在国内培训近50万人。

此次培训，共邀请了12位专家前来授课，其中包括中国人民公安大学王大伟等8名知名专家，除此之外，还有4名来自基层学校的“专家”，其中一名为中学校长，两名为小学校长，还有一名就是我市教育局安全法制科科长崔祥烈。

崔祥烈在基层学校工作了20多年，其中10年负责学校的安全工作，在市教育局任职7年也一直从事安全法制工作。他总结出一套校园安全的“土”经验，道理虽不高深，但具有可操作性。

学校、幼儿园人员众多，具有动态性特点，校园安全事故也就是学生伤害事故不可能避免。研究和实践表明，通过学校的预防性工作可以使70%左右的事故得到有效避免或消除。

记者以访谈的形式，了解到崔祥烈校园安全的“土”经验。

校园安全应急能力不足

记者：今年国内发生6起严重伤害学生、幼儿的恶性案件，虽有偶然性、不确定性等因素，但给我们校园安全防范能力和应急水平提出了怎样的警醒？

崔祥烈：目前，中小学、幼儿园普遍存在着对安全事故应急能力不足、处置能力偏弱的问题。学校发生事故后，不知怎么应急，不知如何善后。面对犯罪，学校、幼儿园是弱势，中小学、幼儿园要提高应对突发事件的能力，构筑起一道保护学生生命的防线。

采取专业门卫配备、严格门卫管理、中小学封闭式管理、护校队、监控报警系统、必要的防范器械、基本格斗训练、与警方密切合作都是非常好的举措和办法。提高校园安全事故的处置能力，发生学生伤害事故后，学校要现场救治、医疗到位；及时报告，争取支持与指导；通知家长，全面安抚；查找原因，分清责任；妥善处理，积极赔偿；形成报告，吸取教训。

记者：校园安全依据的基础是什么？

崔祥烈：目前，我国虽然没有一部专门的关于学校安全的法律，但五部法律法规中有47条法律条款涉及到了校园安全，并对校园安全逐项进行了分解，这是校园安全依据的法律基础。

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