入园难难在公办园 入园贵贵在民办园(图)

2012年09月13日 09:19
来源：春城晚报 作者：刘超

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原因分析

幼儿教育资源配置不到位

一个直观的事实是，“入园难”，主要是入公办园难；“入园贵”，主要是入民办园贵。教育专家认为，“入园难、入园贵”的问题，很大程度上是因为公办园和民办园办园比例不当，教育投入比例过低。

省教育厅相关人士认为，“入园难、入园贵”有3个根本原因：首先，长期以来政府对幼儿教育资源的配置不到位，特别是农村幼儿园，这个是很严重的问题。

其次，幼儿教育体制建设不到位。从根本上讲，政府发展幼儿教育要加强对幼儿教育的体制设计和安排。政府对幼儿教育的投入、对教师的管理、对教育的管理3个方面都没有完全纳入国家的国民教育体系，没有纳入基层教育体系。比如说教师编制，在云南，城镇幼儿园教师纳入了编制，但是农村的幼儿园教师基本上没有纳入编制。

此外，多元化办幼儿园的体制没有健全。政府主导，民办公办并行，共同发展的格局没有形成。这3个原因导致现在“入园难、入园贵”的问题同时存在，其中，最根本的就是第一个原因。

专家声音

政府投入降低办学成本

方能降低民办园收费

除了担任盘龙区云山、云波幼儿园园长以外，王焰还是省民办教育协会副会长、省民办幼儿园园长联谊会主席。她透露，就目前形势来看，政府将加大对学前教育的投入，近年内要新建一批公办幼儿园，解决“入园难”的问题。

王焰分析，这样一来，民办园就面临着艰难抉择：要么走高端路线“与国际接轨”，满足部分富裕家长的高端需求；要么政府给予一定扶持，办低收费、普惠性的幼儿园。“绝大多数民办园恐怕还得艰难地支撑着目前自收自支在夹缝中求生存的局面”。

要想从根本上解决“入园难、入园贵”的问题，王焰认为，必须真正落实“公办、民办一视同仁”，政府须加大对民办幼儿园的投入和扶持力度，比如说房租问题，政府应出台民办教育房租的指导价。只有将民办幼儿园的办学成本降低下来了，才能随之降低收费标准，否则“入园贵”的问题就很难解决。

家长观点

“鱼和熊掌不能兼得”

家门口有一家不错的民办幼儿园，但每月收费2000元左右，这样算下来一年就得花2万多元。张女士想想觉得心疼，最终还是舍近求远，再三努力终于进了另外一家每月收费800元左右的公办幼儿园。

“看来真的是鱼和熊掌不能兼得，公办园倒是便宜，但很难进，民办园很好进，但太贵了！”张女士说，这是摆在许多家长面前的选择题，还是要针对自己的实际情况进行选择。不过，张女士也像其他许多家长一样，公办幼儿园是首选，实在进不去的话，才会考虑家附近的民办园。“如果家庭经济条件好，读个好点的民办园也挺好的，毕竟物有所值，但要是家境一般，最好还是上一所公办园，不然花费太大了。”

具体做法

昆明怎样做？

新建或改扩建近400所幼儿园

《昆明市学前教育增量提质三年行动方案（2011—2013年）》提出，这3年内将在全市新建幼儿园264所，改扩建幼儿园199所，使全市学前3年毛入园率在2013年达到90%以上，基本普及学前3年教育。

其中，今年昆明市累计完成新建、改（扩）建幼儿园总量的80%，达近400所，累计完成学前班“剥班建园”总量的80%。

此外，将努力扩大优质占比，努力消除无等级幼儿园，以农村乡镇中心幼儿园创建和城市幼儿园达标为突破口，每个乡镇要按照省一级示范幼儿园的标准至少建一所公办或公建民营幼儿园，完成10所以上幼儿园晋级升等的工作，争创省一级示范幼儿园总数达到110所以上。科学核定学前教育教职工编制，拓宽补充渠道，加大培训力度。