油鱼冒充鳕鱼食品问题根源在多头管理

2012年04月24日 09:58
来源：法制晚报作者：程赤兵

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

如果不是网友爆料、媒体调查，可能好多人都不知道世界上还有一种鱼叫油鱼，更不可能知道油鱼还分两种，有着拗口的学名。这事得去咨询专家，可专家有时候也含糊，《新闻晨报》就报道说，上海海洋大学鱼类研究室的教授表示，若是整条鱼，鳕鱼和油鱼很容易区分，但消费者一般购买的是鱼块，单靠感官很难鉴别。

鱼都分不清楚，谁还说得清楚它是来自中国，还是加拿大或者俄罗斯呢？反正鳕鱼也好，油鱼也好，全太平洋随便游，谁捞起来算谁的，这可给中国的消费者出了难题，是去问管进口鱼的质检总局呢？还是去问管国产鱼的工商局呢？

分不清楚，如果再吃完鱼拉完油，拿着小票打12315投诉，因为东西已经没了，胜算几何还真难说。或者干脆在微博上吐槽，可手里没证据，商家怕吗？没准还会倒咬一口呢，说你散布不实信息。难怪事情出来后，上海家乐福很快发表声明，说超市里卖的就是鳕鱼，不是油鱼。不就几条微博么，各类“鳕鱼”们下架，再公关一下，过几天就不是热点了。谁能证明你闹肚子，是因为吃了某店买的“鳕鱼”，没有证据可是不能瞎说话的。

油鱼当成鳕鱼卖，以次充好、以贱售贵，这么简单的过程，已经演变得相当复杂，仿佛市场上的一道难题。其实难题都是自找的，人家别的国家怎么没这事？

在这个世界上，日本和意大利是禁止油鱼进口和销售的，别的地方虽然没这么严，可也有要求，比如香港特别行政区就特别规定，各种油鱼都不能使用鳕鱼作为标识，欧洲一些国家也要求油鱼、鳕鱼的包装要有区别，等等。到了咱们这儿，就无解了，切成块冻着卖，安能辨我是啥鱼。

当然这有客观原因，就是广大消费者对海鱼的了解还不够，油鱼充鳕鱼在内地还属于“新鲜事物”。而且，政策法规还很不完善，可说到政策法规，谁来制定呢？比如区分油鱼与鳕鱼的包装标识，总不能进口鱼制定一条，国产鱼再制定一条吧。

问题的根源，还在于多头管理。人民网的报道称，对于食品安全，从上游的农业部、国家质量监督检验检疫总局，到卫生部、工商总局等等，多个部门各管一块，权责犬牙交错，尽管有食品安全办公室，但功能只是负责各部门协调，并无对外接口。这么一来，看上去负责的部门很多，实际却没人负责，就说鳕鱼这事，似乎就很难找到投诉的渠道。

现在的食品安全形势挺严峻的，问题层出不穷，从上到下，大家都觉得有必要好好治理一下。有这个心了，有没有这个能力，管理部门的水平能不能应付造假者的灵活多变，这还真得打个问号。换句话说，要从根源上扭转被动的局面，最要紧的是成立一个独立的部门，直接面对消费者和商家，这个部门要更敏感，效率要更高些。这样一来，问题查实后直接就能处罚，直接能出对策，而不是对着公众解释：这方面还是个空白。