北京“一日游”成“一日愁” 旅游委或出指导价

2012年06月05日 08:34
来源：北京晨报

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珠市口游客集合点，导游(背影，斜挎包者)正在迎接刚到北京的散客。

“一日游”恰似“一日愁”

快到暑期，北京将迎来又一个旅游高峰。京城“一日游”名声在外，是很多游客的不二选择。但是如何找到一条令人放心的“一日游”线路的确让游客纠结。近日，记者先后三次以游客身份报名北京诚信“一日游”联盟旅行社的旅游线路，但游览情况并不尽如人意。

揽客·序曲

旅游协议暗藏玄机

2011年1月，北京优质诚信“一日游”联盟举行首发仪式，这是由旅游企业于2010年11月成立的非营利性组织。其宗旨是组织成员企业为来京的国内外游客提供优质诚信的规范化“一日游”服务，共有25家旅行社加入该联盟。

联盟成立近一年半后，记者对联盟内成员经营“一日游”的情况进行回访。5月14日、30日、31日，记者先后以游客身份分别报名金水桥旅行社、金祥假日旅行社、康祥旅行社的“一日游”线路，前两者为长城、十三陵线路，后者为市内“一日游”。

协议必须签 游客把责担

游客与旅行社签订旅游合同是双方权益的保障，但是记者在采访中发现，很多旅行社与游客签订的不是旅游合同，而是旅游凭证单或者旅游协议，有些甚至是游客上车之后，由导游现场与游客签订旅游协议。

5月14日，金水桥旅行社在记者交钱报名的同时与记者签订“合同”，但此“合同”仅为“旅游凭证单”。在“游客须知”中共列五项条款，其中四项通篇只有游客的责任，如“游客因自身原因退团，将从预付款中扣除全额的30%作为违约金”，未注明如果是旅行社原因未能成行的，旅行社应付给游客违约金的比例。而相同的情况也出现在另一家“一日游”联盟旅行社。

登车签协议 行程已改变

5月30日早7时15分，记者在北京金祥假日旅行社现场报名参加长城、十三陵的一日游。记者交完钱款后，询问工作人员何时签订旅游合同，负责接待记者的工作人员说：“你上车和导游签吧，他那里有合同。我也不知道导游是怎么安排线路的。”记者追问线路应由旅行社制定，为何得看导游的安排时，工作人员表示：“我是负责财务方面的工作，业务员还没到，我也不太清楚。”

记者随团到达水关长城后，记者向导游孙先生索取旅游合同。这份旅游合同同样是旅游协议，但所列项目还算清晰，包括随团导游的姓名、司机姓名、车号、上下午的旅游项目、自费景点等。由于是上车之后才签订协议，实际旅游行程与旅行社承诺的行程已大相径庭。旅行社承诺记者的游览景点为八达岭长城或居庸关长城、十三陵景区中游览昭陵。但是孙先生与记者签订的协议中却显示，“上午游览长城，外观游览十三陵”。在实际游览中，孙先生带领游客参观的是水关长城，十三陵景区的游览既不是昭陵，也不是定陵，而是彻底变为车观十三陵。

上车才签合同的情况，同样出现在北京康祥旅行社。由于记者仅询问导游是否可签合同，并未深究，因此导游王先生到行程最后也未主动与记者签订旅游协议或者合同。

中巴车转悠 满城兜散客

“您住哪儿？我们可以接您去看升旗，然后再坐旅游大巴去游览。”当听到如此贴心的服务后，相信很多游客会感谢旅行社的热情服务。可是在实际过程中，这样的热情却有些变味儿。

5月30日清晨不到6时，记者按照与金祥假日旅行社的约定时间，到亚运村华堂商场门口等候来接记者去游览的中巴车，一直等到6时30分也未见接车的踪影。无奈之下记者只得赶往前门附近该旅行社的门店询问情况。在此过程中，不管是旅行社、导游，还是接车的司机，都未给记者打过电话了解情况。

第二天，记者报名的是康祥旅行社的一日游，同样是清晨6时，这次司机没有爽约，原本记者以为可以踏踏实实地去游览了，谁知司机却告知：“咱还得去永定门接两位游客，然后再到集合地点去乘车。”记者从这位司机的口中了解到，每天清晨，北京的大街小巷里都奔跑着这样的中巴车，它们挂靠“一日游”旅行社，最主要的任务是从全市各个角落接散客到统一的地方乘坐大巴车。这位司机说：“一个月我交给旅行社2000元的‘份儿钱’，他们有活儿就会叫我。我主要负责接北片区的游客，还有负责东、南、西各区的司机。”

疑似被卖团 游客苦等待

记者报名参加金祥假日和康祥旅行社的“一日游”时，上车地点并非在旅行社的门店，而是被称为“集合点”或者“集散中心”的地方，前者在珠市口附近，后者在广安门内大街附近。

记者发现，在游客上车点往往聚集着大量旅游大巴车，每当一辆中巴车驶入这个区域停稳，导游便会聚集上去，询问车上游客是从哪家旅行社报名、是哪条线路，然后由不同的导游领走不同的游客再登上已等候在那里的大巴车。在广安门内大街附近的集合点，记者看到一位貌似“带头大哥”的男士，其他导游叫他“李哥”，他负责向导游分派游客。

5月30日7时45分左右，当记者被中巴车带到珠市口附近的上车点时，大巴车上空无一人，导游孙先生告诉记者：“刚走一辆，您得多等会儿，多等几个人咱就走。”之后孙先生就忙着接应各路散客，这些游客中既有从宾馆饭店预订“一日游”的游客，也有拖着行李刚到北京的游客。记者了解到，尽管是同一条线路、同一位导游、同一辆大巴车，游客们的参团价格却十分悬殊，记者缴纳的费用是160元，而一些游客仅为100元，还有的通过宾馆报名，费用也是100元，但包含一晚宾馆的住宿费。

9时30分，这辆“迟到”的大巴载着40余名游客终于发车了，而此时已有游客开始不满这将近两小时的漫长等待。