九寨沟景区发生滞留事件 评论称应“预警限客”
在“门票经济”的环境下,恐怕没有多少景区会去“限客”,但既有法律规定,就应该对景点进行监督;科学评估各景区的“最大承载量”,并对社会公示。
据报道,10月2日,九寨沟景区由于人太多,发生滞留事件。游客抱怨,已被堵了三小时,景区却还在对外放人,最终导致想上的上不来,想走的下不去。景区甚至出现武警维持秩序。
不光是九寨沟,国庆期间各地的热门景点,处处人满为患。景区严重超标接待游客,连安全都成为问题,更别说吃、住、行、游的舒适度,可众多景区为何“撑死也不限客”?
为了科学规范景区能够有效“预警限客”、提高服务质量,让游客们“快乐游”,已于10月1日实施的《旅游法》第45条更是明确规定:景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布主管部门核定的最大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案,并可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制。
第一百零五条规定:景区在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者的,由景区主管部门责令改正,情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月。
可在“门票经济”的环境下,恐怕没有多少景区会去“限客”,哪怕过多的游客对景区的长期发展有害。要改变这种现状,需要有部门依法对景点进行监督,科学评估各景区的“最大承载量”,并对社会公示,这既能切实约束景区,对游客也是一种引导。
其实,2011年国庆期间,故宫曾探索过每日限流8万人的措施,但实际效果不佳,假日期间游客数量多次突破8万大关。而今年故宫没有采取限流措施,故宫方面称是担心参观刚性需求强烈的情况下,硬性限流会激化现场矛盾,酿成安全隐患。这不能说完全没道理。
但这些年来每当遇到小长假,游客在热门景点都受够了人满为患的苦,为此所花的门票也很“不值”,所以只要“限流”能够保持信息透明及时,应该是能够得到理解和认可的。如果“景区限流”成为普遍做法,游客自然会趋利避害,尽量避开高峰期去游览。反之,因为顾虑可能的反对,就这样裹足不前,景区虽然钱没少挣,游客却是怨声载道,无疑是不明智的。(余明辉 公务员)
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