3套放假方案总数仍11天 盘点各国休假制度大不同

全国假日办今日在人民网等网站公布三套法定节假日调休安排方案，并再次公开征求意见。截至中午12时，投票数已超过110万。此前，10月10日，全国假日办发布《关于法定节假日放假安排的调查问卷》向社会征集意见，就曾引起广泛关注和热议。有些网友反对“中国式拼假”，认为其打乱了公众日常的生活节奏。有些网友建议延长11天假期总数，或延长春节，或恢复“五一”七天长假。而此次公布的三套放假安排方案法定节假日总天数不变，仍为11天。那么，世界其它各国的公共假日怎么安排？

法国：是世界上节假日最长的国家

双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日，法国人每年大约有150天不用工作。其中，有个10天是法定假日，分别是国庆节、圣诞节、元旦、劳动节、万圣节、复活节、耶稣升天节、圣母升天节以及一战停战日和二战停战日。

自2002年开始，根据工龄的期限，或根据某些行业的特殊性，法国大约有10%的人能够享有超过五周的带薪假期。社会党执政时又将日常工作缩短了一小时，每周工作时间仅35小时。这样，凡超过的部分，都可以转换成假期。另外，依照《劳动法》，只要在一家企业工作满一个月，所有员工都可以享受带薪假期，带薪假期的天数根据员工一年之内的实际工作时间而定，每工作一个月，可“存下”2天半的带薪假期，如果工作满一年，那么全年带薪假期天数为30个非假日。

据报道，2013年3月，全球酒店预订专家Hotels.com调查统计了全球30个国家及地区的最低带薪年假及国定假日天数，俄罗斯以40天的带薪年假及国定假日总和高居调查榜首位。俄罗斯的节假日多得出奇，仅法定节假日就有12个。例如新年、东正教圣诞节、国际劳动妇女节、第一次世界大战胜利日、国家和解日等。

俄罗斯：还有许多行业性的节日

几乎各行各业的从业人员都有自己的节日。比如，宇航节4月12日，印刷节5月5日，无线电节5月6日，边防战士节5月28日，教师节10月的第一个星期日等近60个节日。这类节日中，一部分是全国性的，有固定日期，一般是在与其邻近的休息日举行庆祝活动。一部分只具有地方性质，在某种行业最为发达和有历史传统的地方才有重要意义。还有一部分则没有固定日期。

德国：错时放假时间自主

德国《联邦休假法》规定，每人每年享有至少24个工作日的带薪休假。加上法定如新年、劳动节、统一日、圣诞节、复活节等节假日，每年假期超过150天。

德国人休假最大特点是灵活。除10月3日德国统一日是德国全国法定节日外，其他节日均由各州自行决定。德国法律规定，人们可以根据自己实际情况分拆安排休假日期。德国16个州学校的放假时间都不一样，家长可根据学校放假时间提前同雇主协商何时休假。雇主会根据工作需要，安排员工分散休假。这样既保证工作顺利进行，员工带薪休假也得到了落实。另外，德国政府鼓励人们带薪休假，对自动放弃带薪休假的员工不予经济补偿。如果员工在一年内没有休满假，其余假期最晚可在次年3月前休完。

荷兰：法律对不同工种休假作出明确规定

例如，荷兰媒体从业人员每年享有25个带薪假，而且包括雇主向员工额外发放的度假津贴。而荷兰大学研究人员的带薪假可达到40天，外加年薪8%的度假津贴。

荷兰税法规定，如果放弃休假加班，员工年收入将增加，但同时将缴纳更多所得税，得不偿失。另外，荷兰劳工法规定，假期最多只能工作70个小时，即不超过10天，其间薪水加倍。而且，雇主要求员工加班需要与劳工局、税务局等监管部门反复商谈。因此，在荷兰，很少有人在假期加班。

美国：联邦法定节假日不多为10天

美国法定节日中超过半数在周一，可与双休日连起来形成“黄金周末”。 很多美国人选择在“黄金周末”短途出游。另外，如果新年、美国独立日、退伍军人日、圣诞节和新选总统宣誓就职日恰好是周六或周日，那么假期将提前或推迟一天，同样形成“长周末”。

美美国人实行带薪休假，可以在一年中一次用完，也可以按需要分成多次使用。除合法假期之外，效益好的大公司还有额外的福利。比如每年增加一到四天的带薪病假。此外，美国多数公司都会为拥有5到10年工龄的员工提供3周左右的假期(或按工会协议进行休假)。再算上法定假期，多数美国人每年都能拥有25天左右的假期。

韩国：全年假期可达132至142天不人为制造黄金周

韩国全年法定节假日共有16天，当中包括各为3天的春节和中秋假期。此外，韩国人的带薪年假为15至25天。加上双休日，韩国人全年假期可达到132至142天。

在韩国，如果法定节假日与周末(周六或周日)重叠，就不再顺延补休。但中秋节和春节两个节日除外，可以顺延补休。当法定节假日与周末不相连时，政府一般不会人为地将它们凑在一起。个人可灵活利用自己的带薪年休假来弥补这个缺憾，凑成较长的休假天数。同时，韩国的节假日还考虑不同宗教信仰，如有浴佛节、圣诞节等。法定节假日期间韩国的公共机关，银行等都会停止营业，但是博物馆等旅游景点大都会开放。在韩国即使非法定节假日，周末很多商店等也会关门，因为很多人这天会去教堂礼拜。

日本：公务员每年可带薪休假20天一年打造多个“三连休”

日本法定节假日一年共15天。日本《劳动标准法》规定，公务员每年可带薪休假20天，也可使用小时制计算，即以每天工作8小时为标准，共享受160个小时的带薪假期。至于私企员工，连续工作6个月以上的劳动者，每年可享受10天的带薪休假。此后，假期随着工龄增加而按一定比例增加。除了星期六和星期天休息，每个月基本上有还有一两个其它假日，这些假日在日历上显示为红色，因此叫做“红日子”。如11月就有两个“红日子”：3日“文化日”和23日“勤劳感谢日”。

日本传统的大型休假日有三处：元旦及其前后的连休、5月黄金周、8月盂兰盆节。三大休假期间，日本海陆空所有交通工具全都人满为患，每次往返移动的人口多达数亿人次。在2000年，日本颁布了《幸福星期一制度》，将“成人节”等四个节假日从原有的固定日期改为浮动日期——全都放在周一，使之与周六、周日形成“三连休”。一年中多个“三连休”的出现，既能够缓解原有传统大型节假日在交通等方面所承受的巨大压力，还能带来旅游、餐饮等第三产业的进一步繁荣。

比利时：10个法定节假日每年带薪休假不少于4周

欧盟规定所有成员国每年的带薪休假不少于4周，包括全职和非全职员工。还规定所有人从工作的当年起就应享有带薪休假，但必须工作满3个月才能开始享受假期，并按时间比例计算假期，即工作3个月可以享受一周假期，工作6个月可以享受两周假期，以此类推。

作为欧盟成员国，比利时除了4周的带薪休假之外，还有10个法定节假日。按规定这些假期都只休当天，但是比利时人也有“搭桥”的习惯，如果某个节假日在周二或者周四，那么该节假日与周末之间的那个周一或者周五就可以“搭桥”不用上班了，这样连续休4天的长周末也不鲜见。

澳大利亚：公共假日虽然不少，但不像我国实行“黄金周”长假制度

大部分假日只有一天的时间，因此放假的前一天晚上一般是最热闹的时候。澳大利亚实行的是“带薪假期”制度，除了公共假日外，澳大利亚公民每年至少有20天的带薪休假，还获得相当于平时工资17.5%的奖励工资。

公共假日一般是全民放假，但一些必须营业的部门，如大型日用超市则会适当地缩短营业时间，这时坚持工作就可以拿到两倍甚至三倍的工资。但澳大利亚当地人一般都宁可不要双倍甚至三倍的工资，而选择休假。

瑞典：世界上节假日比较多的国家

全年算下来，除每周的双休日外，人们一年里享受到的法定节假日长达38天。为鼓励休假，休假法还规定，人们休假期间的工资要比平常高出0.8%。要是实在因工作需要而无法休假，雇主须付给雇员高出其正常收入近50%的工资。

另外，政府还推出了一项新的劳动管理政策，那些自愿脱离工作岗位、休12个月长假的员工，可以领取85%的失业保险金。