廉素：发展清洁能源 走绿色崛起之路

全国人大代表、鄂尔多斯市市长廉素

当前，我国面临着能源供给不足、石油对外依赖度高和保护环境、治理大气污染的双重压力。自治区党委、政府确定了“8337”发展思路，提出建设“五大基地”，其中第一个基地就是“建设保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地”。这一决策完全符合总书记和党中央的要求，符合国家大局，也符合内蒙古的实际。

全国两会上，全国人大代表、鄂尔多斯市市长廉素表示：作为一个能源资源富集的城市，在清洁能源输出基地建设中可以大有作为。必须大力发展清洁能源产业，延长资源型产业链条，提高资源的综合利用率和产业精深加工度，实现资源转化增值。再不能走总书记讲的“挖煤卖煤、挖土卖土”的老路。只有这样，鄂尔多斯才能赢得主动，赢得未来，才能为国家做出新的更大的贡献。

那么，如何建设“保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地”？廉素表示：发展清洁能源，需做好三篇文章。

——做好清洁煤炭生产文章。稳定煤炭生产规模，努力提高清洁利用水平，今年力争将煤炭洗选率提高到85％以上，到2017年达到90%以上。

——做好绿色电力文章。目前，鄂尔多斯市电力总装机近1500万千瓦，今年计划新增120万千瓦以上。下一步，随着国家电力外送通道的建设，要大力发展脱硫脱硝、大功率、高参数、超临界、超超临界火电项目，积极推进风电、太阳能发电，打造绿色电力基地，力争到2017年电力装机突破3000万千瓦。

——做好煤制油、煤制气文章。目前，国家煤炭直接液化、间接液化、煤制天然气等几大示范项目正在我市组织实施，已经建成煤制油产能142万吨。另外，国家核准和出具路条的在建、拟建煤制油项目有500多万吨，煤制气项目260亿立方米。力争到2017年这些项目能陆续建成，常规天然气稳定在300亿立方米左右，原煤产业的比重降低到50%以下，就地转化率由现在的10%提高到30%以上。

对于如何保证清洁能源产业能够有质量有效益的发展？

廉素表示：一是靠科技和人才支撑。清洁能源产业是技术密集型产业。这一产业的生命力和竞争力就在技术领先上。这方面，鄂尔多斯有成功的实践，比如，鄂尔多斯市与中科院山西煤化工研究所合作，成功突破了煤间接液化技术，实现了规模化生产，取得了良好的经济效益。目前，煤制油、煤制气的这些项目都有国家级的科研力量作后盾和支撑。鄂尔多斯市市委、政府将引导这些企业围绕清洁能源产业链延伸、持续清洁化开发，不断攻克关键共性技术，加快科技成果转化应用，使清洁能源产业发展建立在强有力的科技、人才支撑基础之上。

二是要通过改革，焕发市场主体的活力。加快经济结构调整，发展清洁能源产业，主体是企业。如何让企业突破体制机制的束缚，放开手脚自主决策，甩开膀子按市场经济规律办事，这是目前要重点解决的问题，也就是克强总理讲的“当头炮”。这就需要政府部门进行自我革命，进一步简政放权，减少审批程序，强化服务意识，提高办事效率，真正让市场配置资源起决定性作用。要鼓励地方民营企业积极参与清洁能源项目建设，引导他们与外来各类企业参股合作，开展清洁能源产业链配套延伸和基地建设配套服务，实现产业发展与市场主体培育互动双赢。同时，发展清洁能源产业要注重保护环境，强化节能减排约束，走高碳产业绿色循环低碳发展之路。