部分产权和全面服务
爱玛仕与欧洲直升机公司合作豪华版EC-120直升机
如何让更多的飞机真正体现出便捷,已经有人在行动。对私人飞机情有独钟的国内企业—前沿控股集团看好一种新的模式:会员共同出资购买、共同享用,同时对外营运获利分红(他们针对的还包括私人酒店和私人游艇)。同时关注这一模式的还有已涉足私人飞机领域十余年的杨笑侬。因为曾为中国第一个拥有私人飞机的远大集团管理飞机,他在这个圈子名气不小。杨笑侬对部分产权的兴趣直接源于近年推销私人飞机的感受:“国内很多客户对能否方便地飞行没有把握,希望试用。但各地政策环境不一,异地飞行需要一个交涉过程,才能较为顺畅,他看到的就是麻烦。长期租用也不现实,因为现在国内这类飞机太少。部分产权有助于解决这些问题。这种方式得到的是整套服务,而不止是一架飞机,这对购买整架飞机并设立单独部门来管理比较困难,或者使用频率不会太高的企业也有好处。”
与包机相比,部分产权的费用可能并不便宜,但包机得不到的是随时可以飞行的能力价值。当然,要实施公务机部分产权制度,中国目前在航务等许多方面还有差距。杨笑侬说:“世界最早,也是目前最大的部分产权公务机公司——巴菲特的NETJETS的标准是用户提出要求后4个小时就飞,国内做不到。服务也不健全,机场的安排、客户的进出都缺乏成熟的模式。”
不过最大的障碍还在制度上。“每一步都有人跳出来要管。比如,找不到任何法规说买飞机需要民航局的批文,但实际上局方非要审定你的整个体系。又如,我买一架小型飞机,买一块符合标准的空地建成停机坪可不可以?不行,民航的概念里只有大机场,个人建小机场,他们能列出一百个问题要你先解决好。其实没有法规要求飞机一定要在大机场起降,小机场多了,买飞机的人就会增多。官方在精神上支持通用航空,问题是执行的部门不知道怎样管。有些部门会出几道文件要你去报批,但又没有依据,只好不停地开会。谁也不敢说:这种情况我们是没有权力管的。有时我们都准备依据行政许可法起诉。要说影响中国私人飞机发展的因素,我觉得低空开放只占 10%,其余90%在于没有依法行政。”
2008年11月的珠海航展,杨笑侬的公司再次推迟了全面试水部分产权制度的举动,因为“现在还不能保证(私人飞机)在全国任何地方随时可以用”。作为艰难的摸索,他们还希望与各地的飞行俱乐部等机构合作,先在部分通用航空机场附近实现飞行,再进一步联网。