改变“以药养医”需扭转公众不良习惯
2010年02月26日 18:46 中国新闻网 】 【打印共有评论0

“基本药物多数价格比较低廉,有些人总觉得这个药太便宜了,就担心它的疗效,所以在这方面有一些误区,要加强医患之间的沟通。”国家卫生部官员今天为改变“以药养医”机制开出“药方”。

卫生部今天召开新闻发布会,介绍国家基本药物制度的实施情况,药物政策与基本药物制度司司长郑宏表示,要改变长期形成的“以药养医”机制,不仅需要通过宣传培训,使广大医务人员能够规范使用基本药物,落实相应的医疗机构补偿政策,同时还须转变公众长期以来养成的不良用药习惯。

郑宏说,国家基本药物制度启动的时候,不只是媒体很关心,老百姓也很关心。基层版的基层药物目录里药品主要用于常见病、多发病防治,应该说基本能满足基层用药需求。但要改变长期形成的“以药养医”的机制,一是要进行宣传培训,使广大医务人员,特别是基层医疗卫生服务人员能够按照前不久公布的《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》来规范使用基本药物。同时也要向社会和人民群众广泛宣传,使大家能够接受基本药物理念,转变长期以来养成的不良用药习惯。基本药物多数价格比较低廉,有些人总觉得这个药太便宜了,就担心它的疗效,所以在这方面有一些误区,要加强医患之间的沟通。三是落实相应的补偿政策。在实施地区老百姓通过使用基本药物得到了实惠,但是部分基层医疗机构也有一些担忧。因为制度启动以后,当地的政府确实给予了很大的投入,预拨了资金。但如果不能形成一个稳定的补偿机制,两三个月以后资金不到位,会出现反弹。所以一方面加强对医务人员的培训和对社会上的广泛宣传,同时要把补偿的机制作为一个长效的机制建立起来,通过相应指标的考核,采用以奖代补的方式增加投入,以保证这些地区基层医疗卫生机构正常开展业务工作,推动实施国家基本药物制度。

针对各地在增补药品方面可能存在医疗保障水平差异的现状,郑宏表示,国家基本药物目录公布的是基层版307种,其中西药205种,中药102种。从各地反映来看,用药确实存在比较大的差异。因此,各地为了满足基层用药,在国家基本药物目录的基础上增加一些符合当地防治需求的药品。关于地方如何增补药品,卫生部已经在建立国家基本药物制度实施意见中做出明确规定,各地可以根据实际需要再进行相应的增补,但是,无论哪个地方,都要按照国家基本药物制度的相关政策来执行,那就是招标采购、统一配送、零差率销售,不能增加老百姓的用药负担,而且要最大限度满足老百姓基本用药需求。

郑宏强调,价格既牵动着老百姓,也牵动着生产和流通厂家的利益。因此在制度设计的时候,就充分考虑到如何使国家基本药物制度在实施过程中,既要保证满足群众基本用药,降低老百姓用药负担,同时也要保证生产企业有继续生产药品的积极性,给他们留下合理的利润空间。处理好价格、生产量、质量的关系也是国家基本药物制度面临的一个很重要挑战。

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编辑:董俊杰
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