中国政府网近日刊登国务院办公厅日前印发的《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》。根据工作安排，中国今年将研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。

工作安排将调整公立医院布局和结构，完善管理体制作为今年推进公立医院改革试点的主要工作任务之一。

工作安排要求，优化调整公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模、大型医疗设备配置。出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。

在改革公立医院补偿机制方面，工作安排指出，探索医药分开，逐步取消药品加成，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。指导试点地区合理确定医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查的价格，推进按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。

为加强公立医院内部管理，工作安排要求，进一步优化诊疗流程，推广预约诊疗，实行同级医疗机构检查结果互认，缩短群众就医等候时间，加强临床护理工作，改善就医环境。拟定全国统一的医院电子病历标准和规范，加快推进医院信息化建设。

根据工作安排，国家重点在16个城市开展公立医院改革试点，各省（区、市）可自主选择1至2个城市开展公立医院改革试点。

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