无论谁是美国总统，如果要调集更多人手、加大更多拨款给特勤局，继而实现严密保护，要经过繁冗的国会程序，况且美国政府有关部门还未必配合——书中提到，9.11之后，特勤局拨款一度增加，但随后却因为被调换了主管部门，而事实上被削弱了资金和人力投入，不得不靠鼓励特工加班来维持覆盖面越来越大的对象保护。并且，美国总统是没有权力去干预特勤局的具体工作，选拔喜欢的特工为自己服务，或者让关系户进入特勤序列。这也就是说，在一个民主的国度和社会，政治领袖任何情况下都无法完全实现君王权力，即便这个国度曾经遭遇过多起“成功的”暗杀。

我们之前看到的一些特种部队或特型保镖故事，总是千方百计的营造和渲染“大内高手”的形象。但通过《火线特工——谁将刺杀奥巴马》一书，却不难发现，保护美国政要的特勤局，不仅装备落伍，而且训练也很一般，还常常不得不因为政要出席场所的特殊性（如群众集会，人数庞大）而放松、放弃安全检查。

特勤局特工最头疼的则在于，无论是总统副总统，以及总统候选人，都特别喜欢直接走到未经检查的民众面前，径自交谈、握手乃至拥抱。美国政要当然很清楚被人刺杀的危险性，但更明白的是讨好选民才是第一要务，为了达成目的也就在所不惜。

你可以批评这是危险的作秀游戏，却无法否认，那种将政治领导人牢牢封闭在“城堡”、“宫殿”，靠卫兵和朝臣将其隔离，出行之前要进行场景布局、对象选定（俨然是演出剧场）的做法，看似保护了“个体”的安全，却对于保持政权的安全没有好处。

罗纳德·科斯勒在这本书的末尾抱怨，美国特勤局每年经费不足、装备落后，得不到军方和国会的鼎力支持，只好延续大批量的超时加班来维持，况且特勤局的离职员工除了到私营安保企业工作外也得不到更好的出路。这番抱怨让我等中国读者听上去，有点怪怪的，很出乎我们的生活常识，似乎矫情，而又感慨。

本网正连载《火线特工——谁将刺杀奥巴马》

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