接待有回报,否则有风险?
一方面是繁重的公务接待任务,造成景区门票等收入减少,或造成公共财政资源浪费;另一方面是景区保护和建设面临资金困难,文物古迹的保护形势不容乐观,平遥古城甚至因缺乏保护资金而发生城墙坍塌的情况。长期以来,公众对过多的公务考察、公务接待和公款旅游予以强烈的批评。
早在2006年,中办和国办就联合印发《党政机关国内公务接待管理规定》,明确规定:党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动,严禁以各种名义和方式变相旅游;接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定可谓切中时弊,但为何不能“令行禁止”?
“接待也是生产力。”张文银一语道出了一些地方领导干部的心声。上级单位的领导下来考察,地方接待好了,争取项目和资金会容易得多,即使不是立竿见影,留个好印象将来办事也方便。
采访中,一些领导干部对“前呼后拥”和“迎来送往”非常反感。他们认为,不应该的接待、超标准的接待、假公济私的接待应该减少和禁绝。
多管齐下 革除积弊
在公务接待成为行政文化的情况下,旅游名城如何革除积弊?
安徽省政府文史研究馆馆员方利山建议,一是应当规定公务出差的住宿、饮食等费用由本单位承担。二是应健全对公务接待行为的监督机制,加强对经费使用的审计,防止接待经费超标和挪用。
云南省石林风景名胜区管理局局长李正平说,旅游城市和景区要有勇气顶住不正当公务接待的压力。他介绍说,多年以前石林景区曾因公务接待任务繁重而被媒体曝光,石林县以此为契机进行了清理和规范,取消了大量的接待优惠政策。
一些业内人士说,不妨学习四川巴中的白庙乡,把包括公务接待在内的财政支出都放到网上“裸晒”,保准“一晒就灵”。还有人提出,财政部门应从源头加强对公务接待经费的控制,削减党政机关公务考察、公务接待等经费。 据新华社电(记者 伍晓阳 高风 王立武)
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编辑:孟欢欢
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