二孩时代“建档难”“黄牛号”炒到15000元

建档难，究竟“难”在哪里？

“以后生孩子是不是也得摇号了”“历经了异常艰难的挂号过程，终于建上档了”……记者随机进入几个建档交流论坛，在各种各样的经验分享、攻略指南中，不时可见准妈妈们对“建档难”的担忧。

根据北京市公安部门登记数据，截至7月末，北京户籍出生人口达到10.9万，同比增加4.1万。按照北京卫生部门预计，2016年全年出生人口将达30万左右，比常年多出生约6万，而新出生人口中30%左右为二孩。

北京市卫计委负责人介绍，2015年下半年，北京孕妇建档数比上年同期增加40%以上，而今年2月起，连续6个月月建档数超过3万。

出现“生育小高峰”的同时，是否存在医疗资源供给不足的问题呢？

根据北京市卫计委2016年初公布的数据显示，北京已审批产科床位近5000张。从2015年的床位使用情况看，三级公立医院床位使用率为108%，持续超负荷运转。然而，二级公立医院产床多有空置，营利性医院产床使用率不足50%，基层医院产床利用率仅约为14%。

“如果北京地区所有产床全部利用起来的话，按照目前产妇住院4至6天的平均水平，全年可保障30万新生儿的分娩需求。”北京市卫计委相关负责人说，建档难、产科一床难求的问题，主要集中在三甲医院。

一方面，追求最好的医疗质量、追求三甲医院，是人们长期以来存有的心态。另一方面，“二孩政策”也在一定层面上，加剧了这一趋势。

据国家卫计委统计数据显示，实施“全面二孩”政策后，目前1.4亿已生育一孩的已婚育龄妇女中，新增可生育二孩目标人群约9000万，其中40至49岁人群占50%。而年龄超过35岁的高龄产妇，怀孕同时出现妊娠糖尿病、早产、宫内死亡、生育缺陷等风险的几率较高，医护以及生产的复杂性也相应提高，进一步加大了对大医院、高水平妇产科的需求。

此外，在普遍“人多号少”的情况下，不同医院建档要求不一，也在某种程度上加大“建档难”。

记者采访了解到，建档手续大致可分为三类：确认怀孕即可预约建档；孕满6周后，到基层卫生服务机构拿到母子健康档案才能建档；除了要拿到母子健康档案，还需B超拍到胎心胎芽。医院发放建档名额，也分为月算和旬算。

不少孕妇反映，孕满6周后拿到母子健康档案时，一些医院的号就满了。“协和医院周一、周三放号，且一周仅5个普通号，下周开始放明年5月预产期的号，那时候我还拿不到母子健康档案，不知道能不能排上。”一位姓程的准妈妈告诉记者。而如果夫妇双方非本市户籍，则领取母子健康档案还需额外流程。

此外，一些孕妇认为什么时候有胎心胎芽，往往“看运气”。另外，在月算的医院，如果预产期在月底，床位竞争者会增加，建档难度相应提高。