日前，国家广电总局下发《广电总局关于促进高清电视发展的通知》（以下简称《通知》），要求从9月28日起，央视一套、北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视等5套节目将实行高、标清同播。同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力争第三年度达到全高清播出。第一、二年度高清频道黄金时段应全部播出高清节目，高清时段播出的广告、气象等节目，也应做到高清播出。《通知》引起业内人士广泛关注，不少人认为，这是国家有意加快数字高清电视产业发展的一个明显信号。

9月28日起首批开通播出的5个高清频道

广电总局：首批地面无线高清频道禁止加密收费

根据《通知》要求，各地广电部门应按照广电总局的部署，加快高清电视的发展，有线数字网络应全部接入9月底开播的第一批高清频道（包括中央电视台已开办的高清综合频道），不收取接入费用，不得向用户额外收费；地面无线播出的高清频道不得加密，不得收费；鼓励现有上星传输的频道先行同播；原则上不得以发展高清电视的名义增办频道。

《通知》要求，同播的高清频道播出高清节目时，应在屏幕右上角标注“高清”字样。在高清节目、栏目中使用标清节目素材时，必须按16:9的格式调整。过渡期内，高清频道中的标清上变换节目、栏目，应按4:3格式播出。

从《通知》的内容可以看出，广电总局已经大体上安排了国内数字高清电视的普及时间表，有意在3年内大力推进高清产业，并把首批开通的5个高清频道作为典型进行重点建设，尤其强调“不得加密”和“不得向用户额外收费”两点，都是考虑到国内观众的实际收看习惯和经济承受能力而制定的。