中国网讯 近日，国家旅游局对2009年接报的全国涉旅突发事件情况进行了简要分析。分析指出，2009年突发事件数量同比上升、死亡人数基本持平、受伤人数增幅较大。

据悉，国家旅游局2009年全年共收到各地报送的涉旅突发事件55起，造成160人死亡（其中6人失踪），598人受伤。同比分别上升14.6%、6.0%和49.1%。其中，重大涉旅突发事件数量和一般涉旅突发事件致伤数量同比增幅较大。当年共接报重大涉旅突发事件（5人以上死亡或10人以上重伤）10起，共致96人死亡，195人受伤，同比分别上升66.7%、4.3%和47.7%。发生较大涉旅突发事件（1-4人死亡，或5-9人重伤）36起， 共致64人死亡（含失踪），297人受伤，同比分别上升2.9%、8.5%和28.6%。发生一般涉旅突发事件（1-4人重伤）9起，造成106人受伤，同比分别上升28.6%和178.9%。

从特点来看——

（一）涉旅突发事件以较大事件为主。从事件数量构成上看，重大、较大、一般事件分别占当年事件总数的18%、66%和16%，上述三类事件致死人数分别占当年死亡总数的60%、40%和0%。致伤人数分别占当年受伤总数的33%、49%和18%。

（二）突发事件发生多集中在出游高峰时段。当年四至十月是突发事件高发时段，期间共发生突发事件45起，占当年事件总数的81.8%；四月、八月和十月突发事件数量出现峰值，分别为7起、11起和8起。第二、三季度是交通事故的多发时段，期间共发生涉旅交通事故29起，占全年涉旅交通事故总数的72.5%。

（三）西南地区突发事件数量高于全国其他地区。当年西南地区突发事件数量最多，达18起，占全国事件总数的32.7%。其中涉旅交通事故15起，占全国涉旅交通事故总数的37.5%，超过位列第二的华东地区1倍，远高于全国其他地区。云南、四川、西藏等地的地形和气候特点是造成交通事故和高原反应事故多发的原因之一。

（四）事故灾难是涉旅突发事件的主要类型。当年发生事故灾难54起，致158人死亡，分别占当年事件总数和死亡总数的98.2%和98.8%。

（五）交通事故是导致旅游者死亡的主要因素。当年发生交通事故40起，致136人死亡，分别占当年事故灾难数量和致死人数的74.1%和86.1%，分别占当年事件总数和总死亡人数的72.7%和85.0%。

从未来趋势分析——

2010年，旅游安全保障压力将进一步增大。一是适逢上海世博会举办，预计有7000万海内外游客参观世博会，各种非传统安全因素将对旅游安保提出更高的要求；二是境内外恐怖、分裂等敌对势力针对我旅游者的安全威胁上升；三是我国仍处在道路交通事故易发期和多发期，交通事故仍将是涉旅突发事件的主因；四是地质灾害和灾害性天气时有发生，公共卫生事件和自然灾害的威胁将长期存在。

（破天一剑）

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