生活观察:给孩子们一个无烟的成长环境
多管齐下,全面加强青少年控烟工作
专家们认为,青少年是国家未来的主人翁,加强控烟才能确保青少年的美好年华。
综观西方发达国家,已普遍实施青少年的控烟措施。英国早在19世纪60年代就开始控烟措施,在学校普遍开展了吸烟反对计划;美国的高中男生现在吸烟率从2001年的29.2%下降到2005年的22.9%;日本规定教育场所、学校内必须实施禁烟,还将防止吸烟教育加入到小学的体育课中;澳大利亚的昆士兰州政府在2005年颁布了禁烟法令,规定距离学校以及儿童活动场所10米的范围内都禁止吸烟。关于购烟年龄,许多国家也有明确的法律规定。
在我国,广告法、烟草广告管理暂行办法、烟草专卖法等法律法规对在青少年中控制烟草有明确规定,学校控烟活动也在全国范围内开展并取得一定成效,但目前我国相关法律条文与《烟草控制框架公约》存在较大差距,部分法律法规没有得到有效执行。
中国吸烟与健康协会理事、北京大学医学部控烟办副主任丁磊说,目前没有全国无烟学校标准,各地无烟学校推广工作进度不一。另外,还缺乏全国性青少年烟草流行现况及影响因素调查。
段佳丽、丁磊等专家建议,应积极推动立法工作、建立政策性支持;加大净化影视烟草镜头的力度,出台限制烟草镜头暴露的法律法规;根据烟草、色情、暴力等镜头暴露情况建立分级制度,采用严格的影视剧审批制度;严格限制有关影视作品的海报、宣传媒介中的吸烟形象;加大对现有法律法规的执法力度;采取切实措施,禁止向儿童青少年售烟,禁止儿童青少年吸烟。
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