三亚海鲜排档：一旦宰客清出市场

新华网三亚１０月２８日电（记者郑玮娜）自２０１２年春节期间的“宰客”事件后，三亚海鲜排挡的经营和监管一直备受关注。海南省工商局２７日在三亚举行座谈会，就《关于进一步加强和改善三亚海鲜排档综合监管服务的实施意见（征求意见稿）》（下称《实施意见》）征求社会各界的意见和建议，期望通过各方共同努力，打造“三亚海鲜排档不宰客”“三亚不宰客”的诚信招牌。

实施意见提出三亚海鲜排档“双零”服务监管机制：三亚海鲜排档市场主体资格实行登记“零准入”和海鲜排档监管“零容忍”。实行市场主体资格登记“零准入”，市场主体资格与经营资格相分离。投资经营海鲜排档的可先办理营业执照，再办理相关许可，先凭三亚海鲜排档不宰客承诺书、身份证明、地址证明、申请表格、企业章程（个体工商户免交章程）就可办理营业执照，确定市场主体资格，而后凭营业执照申办经营资格相关手续。坚决打击三亚海鲜排档欺客宰客行为，实施“零容忍”，从严从重查处，直至清出市场。

三亚工商局有关负责人表示，实施意见出台，将进一步推动三亚海鲜排档市场监管工作，由传统的政府部门单一的行政监管向以行政、经济、法律、行业自律和科技信息融为一体的综合监管服务模式转变。

三亚工商局局长胡斌莹介绍，“宰客”事件一年多来，该局创新市场监管手段，将网络信息化以及电子技术手段融入海鲜排档市场监管的全过程。一年多来，三亚海鲜排档市场主体迅速增多，已发展到１７４家，海鲜排档单餐就餐餐位增加了１４０００多个，年接待量达到６５０万人次。今年国庆黄金周，三亚海鲜排档的游客接待量达到５２万人次，同比增８．７％，其中，超过４０％的海鲜排档游客接待量增幅１５％以上。

海南省工商局局长陈楷说，三亚海鲜排档不宰客是工商部门实施有效监管的具体工作目标，也是工作的底线。海鲜排档宰客不仅损害消费者的利益，还损害了行业的利益，关乎三亚海鲜餐饮行业存亡和海南国际旅游岛声誉，工商部门将坚守这一底线，以“双零”机制确保海鲜排档一旦宰客就清出市场。