烟台市33座无居民岛将发展旅游

昨日，记者从市海洋与渔业部门获悉，《山东省海岛保护规划（2012～2020年）》（以下简称规划）正式获得省政府批复。规划显示，山东省目前共有海岛589个，烟台以230个海岛数量居全省首位。在海岛利用与开发方面，根据规划提出的构筑“一核两区十组团”的海岛分区总体布局，烟台市庙岛群岛海岛组团和芝罘岛群组团，分别重点发展生态高效品牌渔业、海洋新能源产业及旅游业和以高端度假业和渔家原生态为特色的海岛旅游区。在规划中，烟台市33座无居民海岛被定位成旅游娱乐用岛。

烟台市230个海岛领军全省

规划显示，目前山东省近15万平方公里的管辖海域中共有海岛589个，其中，有居民海岛32个，占5.4%;无居民海岛557个，占94.6%。山东海岛绝大部分位于近岸海域，距大陆海岸线5公里以上的海岛主要分布在长岛县境内，距大陆海岸线最远的有居民海岛是北隍城岛，离岸距离约61公里。长岛县是山东省唯一的海岛县。据统计，烟台市共有海岛数量230个，是全省海岛数量最多的城市。其中，有居民海岛15个，县级海岛1个，乡级海岛8个，村级海岛6个，无居民海岛215个。全省面积大于5平方公里的海岛仅有7个，长岛县的南长山岛成为全省面积最大的海岛，面积为13.3平方公里。

33个无居民海岛定位旅游娱乐用岛

根据规划，山东省在海岛保护和规划上，将构筑“一核两区十组团”的海岛分区总体布局，其中“一核”中，将重点开发保护庙岛群岛及烟台岛群、威海岛群和青岛近岸岛群三大岛群。其中，庙岛群岛及烟台岛群将在加强海岛保护的前提下，重点发展现代渔业和旅游业，加快开发太阳能、潮汐能等海洋清洁能源。在“十组团”中，庙岛群岛海岛组团和芝罘岛群组团均进入规划。其中，庙岛群岛海岛组团包含了长岛国家级自然保护区和烟台庙岛群岛省级自然保护区，将重点保护鹰、隼、蝮蛇和斑海豹及其栖息地、保护海岛生态系统，维持海洋生态环境稳定性和物种多样性，促进生态高效品牌渔业、海洋新能源产业及旅游业发展，保障长岛国际休闲度假岛建设;芝罘岛群组团，涉及芝罘岛群国家级海洋特别保护区和崆峒列岛省级自然保护区，将依托芝罘岛群秀美的自然景观和明显的区位优势，推进海岛、海域统筹发展的区域用岛模式，完善岛陆、海上交通基础设施，打造以高端度假业和渔家原生态为特色的海岛旅游区。

在无居民海岛的保护和开发利用上，烟台市的挡浪岛、螳螂岛、车由岛、担子岛及夹岛等33座无居民海岛被规划为旅游娱乐用岛，其中担子岛已列入首批“无居民海岛开发名录”，与周边崆峒岛岛群内海岛组团开发旅游;砣子岛、岛子里岛、鲈鱼岛、鹁鸽岚等7座无居民海岛被列为以工业交通为主导功能的海岛;海红岛、拜佛岛、三孤岛、头孤岛和豆卵岛被列为农林牧渔用岛，可兼容休闲度假、垂钓等生态旅游项目;东咀石岛、北香炉礁、大摩罗石、小山子岛、老帆杆、地留星等6座无居民海岛被列为公共服务用岛可适度发展旅游娱乐。

烟台市将制定海岛保护规划

“根据省政府的批示，《规划》是山东省海岛保护与开发利用工作的整体性、基础性和约束性文件。”市海洋与渔业局的工作人员介绍，根据批示要求，沿海各级人民政府要切实加强组织领导和监督管理，建立涉岛部门间的综合协调合作机制，形成促进海岛保护事业发展的合力。

采访中，记者了解到，编制《烟台市海岛保护规划》已经被提上日程，将根据《山东省海岛保护规划》，结合烟台市的实际情况，把烟台市的各类海岛进行重新梳理，并制定出更为细致的海岛保护和开发利用规划。