关税下调影响几何：消费者乐观经济学家担忧

2011年06月20日 17:13
来源：南方日报 作者：欧志葵 黄颖川 熊汉玲 王峰

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焦点一进口关税下降，洋奶粉化妆品受益几多暂难评估

“进口关税下降，最得益的是消费者了。”昨天，国内知名婴儿奶粉企业有关负责人张涛(化名)在接受记者采访时指出，一来消费者可以有更多进口品牌选择；二来，消费者可以享受到价格更优惠的进口洋奶粉，并在一定程度上也可抑制洋奶粉价格上涨幅度过大。

据媒体报道，目前海关进口奶粉的税收，有增值税和进口关税两种。如果来自最惠国，其税率为22%；如果是普通国家，如美国，则进口奶粉的税率是57%。

有消费者认为，国内包括洋奶粉、洋品牌化妆品等比国外贵的原因之一，就是关税增加了商品成本。有深圳消费者举例称，500毫升的博士伦隐形眼镜护理液，在深圳售价75元，香港卖54.5港元，“这一下差出20块钱”。据悉，在香港，购买资生堂、欧莱雅、倩碧、碧欧泉等外资品牌化妆品，价格也比国内便宜1/3—2/3。

近年来，洋品牌奶粉频频加价，价格每年以双位数的幅度上调，记者昨天走访市场发现，目前最贵的婴儿奶粉高达498元/罐。若进口关税下降，国内洋奶粉价格能否下降？

对此，昨天，美赞臣、惠氏等洋品牌奶粉均表示，对“进口关税下调”新规的细则及相关内容并不清楚，无法做出评估，也无法置评。外资化妆品公司雅诗兰黛也表示，该公司昨天才获悉消息，但“目前无法对预测性消息进行评论，会进一步关注和了解”。

“原则上，关税下调，成本下降，终端价格下降。”国内乳业资源人士王丁棉认为，但实际上，关税下调，洋奶粉终端价格也不会下降。该人士指出，首先，关税占洋奶粉的总成本份额极少，洋奶粉的成本主要是由运输费用、销售费用、宣传推广费用、仓储费用等构成；其次，很多洋奶粉的终端价格定价，基于其经营策略，比如有的企业对利润率的追求是50%、60%或更高，关税下调只是令其得到更高利润。王丁棉举例称，像根据新西兰与中国的贸易协议，在十年内每年关税下降1%，目前新西兰奶粉到中国的关税已降至8%—9%，但多个采用新西兰奶源的洋品牌及国内品牌，每年终端奶粉价格仍在双位数地上涨；再如新加坡与中国贸易的协议是零关税，不少洋品牌从新加坡进口到中国，但其奶粉价格也只涨不降。

“进口奶粉的关税并没有57%那么多，从零关税的新加坡来，进关费用约10%；若是从欧洲进口，进口关税为17%—19%，加上报关费用如检测等，约5%—6%。”昨天，国内某知名品牌婴儿奶粉企业告诉记者，该公司的奶源及部分成品均从国外进口。该公司有关负责人在接受记者采访时也坦承：“洋奶粉、洋奶源进口成本下降，短期来说，终端产品价格也不会下降。”他进一步解释，即使进口原料成本下降10%，洋品牌和国内使用进口奶源的产品终端价格也不会下降，厂家宁愿将这笔节省下来的费用增加到市场推广中，“目前及未来一二年，国内消费者对婴儿奶粉的消费心理，仍然是买涨不买跌。”

化妆品行业则相反。关税下调，进口化妆品价格可能跟随下降。昨天，立白集团总裁助理许晓东和多位化妆品资深人士均持这种观点。