极端天气致灾凸显“三大软肋”

值得警惕的是，这类天气因其自身的极端、不循常规、突发性，凸显出各地预报技术有限、信息发布制约、城市排水等应对措施标准过低等“三大软肋”。

灾害天气的应对，需要预报部门能及早预测出天气趋势并进行预报，尽可能争取更多时间。但在现有技术条件下，极端天气的预报存在技术难题。广东省首席助理预报员张东说，气象部门的天气预报通常是在一定模型下，根据前期天气状况趋势作出预测。但所谓极端天气有异于一般天气运行模式，往往是突然的急剧的变化，等到发现时往往已晚了半拍。他说：“广州市７日遭受的历史罕见暴雨，其初期走势是向广东东南方向移动，但却在半途急转直下袭击了广州，‘神出鬼没’，极难预测。”

而在各种应对困难中，灾害天气预警信息发布是最为有效的应对手段之一，但目前发送渠道并不畅通。广东省气象局办公室主任贾天清认为，当前我国应对极端天气过程中，如何将预警信息发送至公众是一大瓶颈。他举例说，广东气象局虽拥有向公众发送信息的平台，但端口有限，每秒钟仅能发送３０００条信息，而需通知的数量都在数百万甚至千万以上，极端天气致灾时间极短，要完成预警通知，几乎不可能。

突袭而至的极端性天气，也让城市规划和建设面临困境。吕勇平说，在早期极端天气较少的时候，城市的规划和建设一般都是根据历史天气情况设置防洪、排涝等标准，而极端天气往往“破历史纪录”，城市防灾设施在此显得十分不足。“广州这次之所以遭受如此大面积水浸事故，原因之一就是城市排涝能力不足。”吕勇平说。

应对灾害需三大力量

极端天气凸显出我国尚需提高极端天气应对能力。气象、水利等有关部门认为，加强城市和已发灾害地区建设规划、建立健全灾害信息发布机制、提高民众抗灾意识，整合政府、社会、民众三大力量是当前应对极端天气的着力点。

首先，建立健全信息发布机制，是应对极端天气的根本性措施。贾天清说，对于极端气候造成的灾害，提早预报消息及早应对是“根本之道”。目前应建立完善灾害信息发布传播机制，完善灾害信息发布配套措施，并通过互联网、手机、农村大喇叭等设施，将预报信息尽量传递到最基层的民众中。

其次，规划建设好城市防御灾害标准和山区居民建筑位置，是防御极端天气的基础性措施。据了解，山区居民房屋多建设在山脚地势较平的低洼处，很多就在山脚下。政府需要大力引导山区居民选择避灾能力更强的位置。同时，有针对性地建设防洪设施。城市新建建筑需要提高防灾标准并尽量提高旧有防灾标准。

三是要培养民众积极应对极端天气灾害意识，并理性看待极端天气造成的灾害。吕勇平表示，应对极端天气造成的灾害，仅有政府单方面的努力是不够的，民众也要有意识地去获取信息，自我防灾，并理性看待灾害造成的损失。

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