为渝东南旅游发展“开良方”
在内蒙古有个影视基地是《牧马人》、《红高粱》等10多个片子的拍摄地,里面集中了50多个非物质文化遗产,做唐人的、耍扑克的……还没有花到1亿元就做成了5A景区,这是为什么呢?谭栖伟在解剖渝东南旅游发展瓶颈时直截了当地说,可持续发展的动力还是在于有品味有特色的旅游产品。他说,渝东南旅游发展怎么给力?怎么做大渝东南旅游?有10件事情是必须落实的———
●必须坚持党政一把手亲自抓负总责
旅游是个复杂的系统工程,唯有党政一把手挂帅出征,才有大的动作,速度才快,效果才好。这里面的典型就是武隆县。今年酉阳也算个典型,1年多时间打造出桃花源5A标准的景区在全国几乎都无先例。党政一把手负总责,这是起决定性作用的经验。抓什么,负什么总责,一是抓重点。重点关键是抓分管领导和旅游局长。渝东南各地的分管领导和旅游局长,一定是要有高度责任感,创新思路方法,红池坝就是分管领导在山上呆了3个月,干出了万亩云中花海。二是抓难点、难事。比如整合资源、配套设施,调整规划,旅游用地等事不是哪个分管领导能解决的事,主要靠领导亲自抓,负总责,关键推动事情。
●必须抓好6大重点景区的提档升级
6大重点景区是渝东南旅游的亮点,6大重点景区集中体现了民俗生态特色,渝东南的6大重点景区如何实现全面提档升级,就围绕以资源整合,文物保护、景点开发、设施配套等提档升级目标,按5A标准打造。
●必须突出民俗生态的主题定位
民俗生态是渝东南旅游的特色与优势,不要喧宾夺主,要彰显民俗。什么是民俗,就是文化,就是有民俗特色与内涵的文化。全市两处世遗地,有一处就在渝东南。丰富多彩的国家级非物质文化遗产也是渝东南地区民俗旅游的宝贵财富。要传承、挖掘、利用,国家级、市(省)级、县级的文化遗产,都要为旅游所用。
另一方面要保护生态,原生态大自然是我们的核心,我们的责任就是保护。现在生态环境不要破坏,房子多了,树子就少了,核心景区不准动一根草、一棵树。
●必须整合旅游资源优势
渝东南资源优势相对丰富也相对分散,因此必须整合,才能把旅游产业做大,产品做亮,整合是基础,渝东南各区县政府要下决心,把自然资源、要素资源全面及时有效整合,要发挥政府与市场的双重优势,做大做强渝东南旅游。
●必须营造渝东南旅游大环境
要站在整体市场的高度,打破行政壁垒,形成大的旅游目的地。
●必须设计一批精品旅游线路
由市旅游局牵头,让旅行商参与策划,坚持请进来、走出去和自成体系、主动融入的原则,设计一批有地域特色的旅游精品线路,以开放的姿态参与市场竞争。
●必须突破制约旅游发展的瓶颈要素
对渝东南这块集老少边山穷为一体的地方而言,旅游是不可多得的经济支柱,各部门都应该在政策、资金、用地、交通建设方面给予实实在在的支持。
●必须引入有品牌实力的企业
品牌企业培育有个过程,引进靠什么?资源优势,就是由政府整合的资源。要营造政策优势的低门槛,但要强调景区开发的高品质。目前比较认同的旅游+旅游地产的模式。这种模式先行者是华侨集团,该集团武汉东湖投入150亿开发,号称3年内超过西湖。仙女山有20家企业干了众多项目。下一步渝东南考虑这个模式。
●必须完善旅游基础设施
渝东南现在有很大改观了,但是旅游要不断完善配套,重点一是交通,二是酒店。交通要突出旅游特色———旅游机场、旅游专列、旅游大巴、旅游环线……政府和企业都要加大力度。
●必须创新全程、全域旅游化理念
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