近半数5A景区门票超百元 高门槛阻碍旅游业发展

2012年04月12日 04:31
来源：中国青年报 作者：韩妹

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漫画：红叶

据《中国统计年鉴2011》数据，2004年我国国内旅游人数达11.02亿人次，旅游总花费4710.71亿元，人均花费427.5元；2010年，国内旅游人数增至21.03亿人次，旅游总花费12579.77亿元，人均花费598.2元。据此推算，6年来国内旅游人数增加了90.8%，旅游总花费增长1.67倍。

新华网3月17日报道，国家旅游局局长邵琪伟在接受媒体采访时表示，据测算，我国旅游业增加值已占GDP的4%以上，与旅游相关的行业超过110个，旅游业发展带动了社会投资，促进了相关产业发展。

然而，中国旅游研究院与携程旅行网近日联合发布的《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》显示，在国内旅游的各项花费中，较多游客的景区门票占总花费比例最高，达21.9%。其次是交通花费（20.9%），其他还有购物、餐饮、住宿、文化娱乐消费，分别占19.0%、16.4%、11.5%、9.8%。

如今，国内的部分景区门票价格不仅偏高，而且在不断上涨。《南方日报》3月28日的报道指出，对全国（不含港澳台）130家5A级景区门票价格（非淡季全票）统计发现，价格低于60元（含60元）的5A景区共有27家，占国内5A级景区数量的20.8%；价格在60元至100元（含100元）的5A景区共有41家，占总数的31.5%；价格在100元至200元（含 200元）的5A景区数量最多，共有46家，占35.4%；门票价格高于200元的景区14家，占比也超过一成。可见，近半数5A景区门票价格超过百元。

今年3月，黑龙江省全国人大代表王波在接受媒体采访时引用了一组数据：2010年以来，国内多个景区陆续提高门票价格。云南石林门票从140元调整为175元；山东三孔景区联票由150元涨至185元；山西平遥古城门票由100元上涨到125元。随着旅游旺季的到来，涨价风似乎有愈演愈烈之势。

中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦教授近日表示，不反对景区收门票，但门票价格应与民众收入水平相适应。目前国内景区门票价格偏高，中低收入群体难以承受，一张100元的门票对于他们来说，相当于两天的收入。他认为，高门票价格是对高收入者的偏袒，相当于把中低收入者的权利用价格的杠杆转让给高收入者，这显然是不合理的现象。

邵琪伟也表示，我国旅游发展方式还不完全符合科学发展的要求。相当一部分地区存在重开发、轻保护，重硬件、轻软件的问题。一些地方仍停留在“门票经济”阶段，没有形成完整的旅游产业链，旅游综合带动效益还没充分发挥。他表示，走出“门票经济”是一个形象化说法，走出去，就是告别过去靠卖门票、靠涨价甚至一锤子买卖模式，向科学发展切实转变。

携程旅行网副总裁郭东杰接受媒体采访时表示，旅游景点门票价格偏高一定程度制约了居民旅游消费。改变依靠卖门票和涨价的经济模式，有利于降低旅游门槛、提高出游意愿，营造全民旅游的氛围、促进大众化旅游发展，提高人民群众对旅游的满意度。

还有业内人士认为，过度依赖“门票经济”一定程度上阻碍旅游业的健康发展。降低景区门票或免门票，不一定会减少旅游收入，还可能拉动旅行社、酒店、餐饮业、交通等相关产业收入的增长。

“旅游是一个带动性很强的产业，1元的直接收入就能带来6.8元的间接收入。”湖北大学旅游发展研究院院长马勇接受《长江商报》采访时表示，旅游应由门票经济转型成为产业经济。一个成熟的旅游模式应该是低门票，靠延伸产业增加收入，景区投入和维护可由政府补贴。

去年12月20日至今年1月20日，江西省开展“江西旅游总收入过千亿”旅游免票活动月。活动月期间，国内外游客可凭借身份证件免门票进入景区游览。这是江西省重点旅游景区首次集中免票向社会开放，在国内首开先河。

据《中国旅游报》2月20日报道，江西旅游免票活动月期间，各景区共免票接待国内外游客1261万人次，同比增长82.1%；拉动交通运输、酒店餐饮和娱乐等相关行业收入近60亿元。

王波建议，资源价值等级较高的公共资源型景区的管理权应收归国家，并借鉴美国国家公园管理模式进行治理，逐渐实行低票价甚至零票价，使公众的旅游权益得到保障。而对资源价值次之的景区，可以由地方政府根据情况进行经营权转让，但必须强化政府的相关职能，如对旅游资源的保护、门票价格的控制等。