整治欺客宰客“顽症” 依靠市场建淘汰机制
□邵琪伟
据新华社报道 春暖花开,国民旅游消费迎来由清明节、五一劳动节、端午节及“中国旅游日”组成的春天旅游旺季。旅游市场秩序方面一些问题凸现出来。国家旅游局局长邵琪伟在接受新华社记者专访时表示,要通过加快旅游立法,推动旅游标准化,完善市场机制,根治欺客宰客等旅游市场存在的“顽症”。
记者:国家旅游局把培育旅游消费热点、激发旅游消费需求、扩大旅游消费规模作为当前首要任务。为什么您反复强调规范旅游市场秩序主题?
邵琪伟:今年春节,三亚宰客现象引发了一场媒体对旅游市场存在问题的集中报道,今年“两会”期间又成为代表委员关注的一个热点。旅游市场秩序失范,已成为影响和制约我国旅游业发展的一个顽症。目前人民群众最不满意的,还是欺客宰客、强迫或变相强迫游客购物等违法违纪现象。我们的目的就是健全市场退出机制。星级饭店、A级景区,硬件不达标、软件不过关、服务质量低、管理混乱的,坚决予以退出。
规范旅游市场秩序必须加强诚信体系建设。针对虚假广告、恶性价格竞争、非法转让经营资质、欺客宰客、强迫或变相强迫游客消费等突出问题,必须严肃查处。对严重损害游客合法权益、严重扰乱旅游市场秩序的经营和人员,必须依法严肃处理。
记者:您多次强调,根治旅游市场秩序顽疾,要完善市场机制,让市场发挥优胜劣汰作用。为什么?
邵琪伟:推动旅游市场秩序的规范化,必须把行政手段和市场手段有机结合,更多地运用市场手段来推动工作。市场手段重要一条,是信息公开,让社会和公众来监督。要鼓励游客投诉,让游客参与到市场秩序的监督之中。
游客满意度是旅游消费者对一个地方旅游市场和服务质量的综合评价。近年来,我们运用第三方评介机制,对全国50个旅游城市进行游客满意度评价,社会反响强烈。今年准备扩大到60个城市,并不断完善评价体系,适时扩大评价覆盖面。对长期排名落后的城市,必要时约谈有关方面的负责人,督促改进工作。
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