大鹏分区后 规划要调整

2012年07月04日 08:02
来源：南方日报

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《山海不再，龙岗旅游何去何从？》追踪?

上周，本报对大鹏成立新区后，龙岗旅游业何去何从进行了报道。报道得到龙岗区文体旅游局回应，表示目前龙岗失去山海资源，处于旅游业的艰难时期，相关部门正在加紧进行旅游新规划的制定。

另一方面，记者调查发现，相对于其他规划，目前，龙岗经济发展以工业为主，旅游业处于弱势，而在龙岗的国民经济发展规划中关于旅游业的计划比较少，文体旅游部门制定的旅游规划因为没有被采纳在国民经济发展规划中，而存在落实困难的问题。

旅游产业处于弱势？

没有山海，龙岗旅游也缺乏规划，龙岗旅游业处于迷茫状态。上周，本报就龙岗旅游业的存在的现状采写报道，并引起市民关注。日前记者就龙岗旅游业态问题进行追踪，有知情人表示，多年来，龙岗并不是没有旅游规划，而是旅游规划没有被采纳列入国民经济发展规划中，导致了只有规划没有落实的状态。

“2004年，龙岗当时委托了省旅游发展研究中心就龙岗的旅游如何发展问题进行了研究，这是全省两个具有甲级资质的旅游规划编制机构之一，意味着龙岗当时的旅游规划是做得比较早的。”龙岗区文体旅游局旅游推广促进科科长叶可方说，龙岗在大鹏分区之前，有着详细的旅游规划，当时龙岗的旅游规划以山海为重点。不过，随着大鹏新区的分立，以往的规划面临不可用的问题，需要调整。

在文体旅游部门制定的规划如何落地问题上，叶可方表示，文体旅游部门制定的文体旅游规划，在一定层面上是为国民经济发展规划中的旅游发展规划制定提供依据，旅游业发展需要被列入国民经济发展规划中才能实现。

“龙岗是一个工业大区，在行业竞争中，旅游产业处于相对弱势的状态。”叶可方表示，因为旅游产业普遍存在的投资时间长、回收慢、见效慢等问题，旅游产业处于比较弱势的地位。

打造短途旅游目的地

在龙岗失去山海之后，面临着旅游定位的重新调整，叶可方坦言，龙岗目前还在困难时期。不过，龙岗也在加强全区旅游产品布局和经典线路策划工作。

龙岗的初步设想，是形成“三大板块、四大组团”格局，即西部（布吉、坂田、南湾）的文化创意游、中部（两龙一横）的工业和体育休闲游以及东部（坪地）生态游“三大板块”，按照“文化创意+旅游”、“文化+休闲”“体育休闲+旅游”的新业态，发展文化创意游、体育休闲游、生态休闲游等新项目。精心包装经典线路，如以文博宫、大芬油画村、坂田手造街、宝福珠宝、南湾中丝园为核心的文化创意游组团；以龙岗街道鹤湖新居为代表的古村古街游组团；以大运场馆、区体育中心为代表的体育休闲游组团；以清林径、园山、坪新清生态休闲创意农业为代表的山地生态游组团。

“按照龙岗已有的旅游资源，龙岗旅游的定位是打造深圳市短途旅游目的地，以及珠三角城市知名的休闲旅游地，这种目标比较符合龙岗实际。”叶可方说。

在旅游业的发展上，叶可方表示，应该拓展旅游业的内涵和外延。“老观念上说的旅游，是消费的末端环节，其实拓宽一点，旅游制造业也应该算是旅游产业发展的范畴，比如游艇制造、旅游配套产品的生产等，旅游产业的发展还应囊括这部分内容。”

叶可方还表示，城市更新是未来旅游介入的重要因素。当前，龙岗有着诸多的城市更新项目，如何通过城市更新，利用现有的空间进行生态旅游项目的开发和包装，也是龙港旅游发展的一个出路。

南方日报记者 刘婷婷