马洋溪生态旅游区：以区带村的“民本”效应

2012年09月06日 09:20
来源：福建日报

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

本报记者郑美清通讯员陈金荣杨志慧刘伟敏

核心提示

景区要发展，农民要致富，生态要保护，如何把握好平衡点，实现相携发展共兴共荣共赢？长泰县马洋溪生态旅游区，从创新管理体制入手，在全区下辖的十里、旺亭、后坊、山重4个建制村，实施“以区带村”的发展模式，先行探索出了景区与农民协调发展的幸福之路。在此，记者撷取二三故事，配上点评，以窥一斑见全豹。

故事一：

农家饭店老板杨阿宝：

天天客满，我好纠结

“杨老板，后天我们3家人要再来马洋溪，提前预订一桌……”8月17日的中午，正在店里忙得不可开交的杨阿宝，接到汕头游客林先生的订餐电话。“后天的客人早订满了，但回头客我不好拒绝，只得再扩桌。”阿宝很纠结地告诉记者，“打爆”的订餐电话，让他有点手脚发软，不接也不是，再接真的没办法了。

杨阿宝的马洋溪农家饭店坐落在旅游区十里村大街，与“福建第一漂”长泰漂流仅一路之隔。饭店外的停车场上，早已被旅游巴车、家用轿车挤得满满当当；店内人声鼎沸，一楼、二楼大厅、包间到处洋溢着游客们的欢笑声。

“我家野菜喝泉水，马洋河鱼沙啦汤；都说好吃又好喝，不好不要收你钱……这句子是我想出来的，也是我家饭店的承诺。”阿宝指着店面玻璃上的一副副“土里土气”的大红对联告诉记者，饭店主打绿色和特色两张牌子，绿色让顾客吃得放心，特色让顾客吃得上心。

作为地道的农民，今年三十出头的阿宝曾应聘长泰漂流公司，先后担任公司餐饮部、接待部主管。2008年，他辞职办起农家饭店。深得餐饮和待客之道的他，在农家饭菜制作和游客服务上，用心备至，饭店生意火爆。

“没有景区的快速发展，就没有我饭店的今天！”阿宝告诉记者，这两年景区一天一个变，越变越美，吸引着海内外游客纷至沓来。目前他拥有6间店面、500平方米餐厅，配有厨师、服务员等13名固定员工，几乎天天客满，特别是周末高峰时一天就有六七百名客人。“有时实在忙不过来，到午夜12点特意提前拉下一半店门以示‘谢客’，但还有许多客人硬挤上门来！”阿宝说，虽很纠结，但更感幸福，每年都能赚上数十万元。

同阿宝一样，村民们都伴上了景区这棵摇钱树，纷纷开起农家饭店、农产品销售店，办起了休闲农场、农家乐等。目前，景区内像他这样长年营业的农家饭店不下60家。

“这是我的名片。”在与记者言谈间，阿宝递上一张背面印有整个景区的“路线图”的名片。

“你咋没印上自家招牌菜？”记者打趣道。

“我可是游客免费的导游和咨询员。”阿宝说，凡有游客上门吃饭，他就送上名片，为游客介绍景点景观、游玩路线、注意事项等，游客在游玩中若迷路或有需求，可拨打他电话。他说，这张小名片不仅给游客提供服务便利，赢得游客信任，带来更多的客源，还为景区发展作点贡献。

记者点评

阿宝的纠结故事道出了，马洋溪生态旅游区的快速发展给村民们带来的直接利益，是景区和农民协调发展的一个缩影。区管委会党委书记扬旺生告诉记者，如今马洋溪已在海内外声名远播，是我省“十二五”重点发展的生态旅游项目。当初区里借款5万元白手起家，年税收仅180万元，而去年已实现旅游收入4.5亿元，税收1.07亿元；全区农民人均纯收入上万元，是当初的近3倍，今年增幅将更大。

马洋溪生态旅游区与农民之所以能共生共荣，无不得益于从2006年探索推出“以区带村”的创新实践。“以区带村”，将分散的优势资源进行整合，做好景区规划、生态保护和项目引进，统一开发、统一管理，并引导村民保护生态环境，围绕景区发展相关产业。长泰县还赋予旅游区特殊财政政策，增强自身造血功能，在壮大旅游产业的同时，为农民搭建致富平台。

故事二：

千年生态古村山重：

户户是股东，人人是形象

8月25日傍晚，为体验山重乡野的那份独有的恬淡宁静，一群都市旅客拖家带口走进古山重村。他们选择了古朴的闽南农家院落“溪头十二号”留宿。

“张先生，你们夫妻俩住忘忧居；小蔡，你带孩子在清心居；小林，你住逍遥居……”古山重旅游公司服务员覃元爱正热情地引导游客入住。

“哇，好诗意的栖居，好清幽的环境！”游客小林情不自禁叫道。这“溪头十二号”依山而建，石板小径，四方天井，绿树红花，空气清新。然而，小林不知道，这一古朴的院落是由破旧老屋变身的。

老屋的主人，是住一路之隔的林龙海。此时，身居两层半小洋楼，59岁的老林凝望着眼前重焕生机的老房，恍如隔世。因为，就在几年前，山重村虽美，却难逃山村的贫穷落寞。

2006年，山重村划归马洋溪生态旅游区。“那时大家很抵触，感觉被抛弃了，为了景区发展，不仅山里的树不能砍，连搭个棚、养头猪，政府都要管。”老林说，村民们忧虑重重，依此下去，大家靠啥吃饭，靠啥致富？

“没想到，不过一两年，从山重到厦门灌口、从城区到山重等道路就逐一贯通，区里鼓励我们大种桃李、油菜，一到春天，漫山遍野的桃李油菜花吸引着各地游客蜂拥而至，争先一睹‘闽南婺源’的山重，财运从此罩在我们头上。”老林说，“旅游饭”让大家腰包渐鼓，和众多村民一样，他的人生也发生了可喜的逆转。

山重村山水形胜，拥有得天独厚的生态人文资源优势，奇异地貌和鹅卵石而筑的古村落，千百年积淀下厚重的地域文化等，富有特色颇具魅力。2007年，一场从未有过的“变革”让这资源变资本，村民变股民——长泰古山重旅游有限公司成立了。

公司由旅游区、山重村、旅游开发公司三方，分别以资源、资金参股合作，共同发展山重村生态休闲游。村民不出一分钱，以景区旅游资源为市场资本入股成为公司股东。由此，保护生态资源就是保护致富源，成为村民们的共识。

股东林龙海们，在公司运营管理中受益良多。农户利用冬闲田种植油菜花，为游客提供观赏“景观”，公司免费提供种子和技术支持，每亩还补贴500元，来年，油菜籽收成归村民所有。仅这一项，村民每亩冬闲田可多赚2000多元。

应对山重住宿“吃紧”问题，公司租下村民手里有“古老味”的房子，重新装修，让老屋变身为各具特色的民宿。“出租老屋，我每年收租金5000元。”林龙海说。

村里还有80多位村民成为公司的员工，担任导游、司机、保安等，以不同身份投身到公司的经营管理。家乡的发展，也吸引着本土人才回流，村里的大学生薛鸿文就是其中之一。

薛鸿文2002年福师大毕业后，在全国各地跑销售，一个月收入万把块。2011年，小有成就的他，放弃在外发展的机会回到山重，担任公司办公室主任。作为第一个把户口迁回村里的大学生，薛鸿文觉得很幸运，并开始着手创建山重的地瓜产业。他告诉记者，山重地瓜味道绝佳，它的梗可点缀食品，叶子可炒着吃，地瓜加工后做成地瓜薯条、粉丝……“山重的地瓜，完全可借景区发展大做文章。”

“当年，落后封闭的山重，逼得村民出外谋生；如今，山重成为景区，户户是股东、人人是形象，回家好比‘度假’。”对山重的变迁，薛连辉很是感慨，他说，目前，全村回乡“非转农”的村民，就有200多人。

“从明年开始，公司将给村里每年不低于40万元的分红，村民年人均最少1000元，此后，分红还将逐年以不少于10万元的规模递增。做股东，享分红，山重村人的日子将过得比蜜甜。”村党支书薛永裕告诉记者，眼下村里正着手进行新一轮2000亩土地流转工作，流转好后公司将统一规划种植各类珍稀特色花卉，使得山重一年四季皆有花可赏。

记者点评

在开发建设山重景区中，把传统的旅游资源转化为市场资产和资本，实施“政府+公司+村委会+农户”的方式，实现风险共担，利益共享，不愧为一条市场化发展旅游业的新路子，这是实施以区带村发展模式的一大硕果。

马洋溪生态旅游区在实施以区带村中，坚持根据各村实际，进行规划建设，在保护优化生态环境的基础上，每年安排一个建制村进行拆、并、建和整理，实现房前屋后的亮化、硬化、美化、绿化，形成了各具特色个性的景观村和生态旅游景点。同时，每年投入六七千万元，用于各村公共基础设施和民生工程建设，仅在山重村，几年来就已投入1亿多元。目前全区4个村均被评为省级生态村，在全面提升景区品质和农民生活幸福指数的同时，实现了生态保护与经济效益的良性发展。

故事三：

闽南“吐鲁番”格林美：

提子熟了，客人来了

“啊，这就是提子园，提子和葡萄长得差不多吧！”“你看，这片提子是黑紫色的，而那片却是浅绿色的，一串串，一噜噜的，太美了……”8月上旬，跟随着一拨游客，记者来到了被誉为闽南的“吐鲁番”格林美提子观光园，耳畔的欢呼声、惊叹声此起彼伏，大家观赏着、采摘着，享受着别样的休闲与快乐。

提子园里硕果挂满枝头，有草莓香味的“黑珍珠”,有玫瑰香味的“香妃”，有蜂蜜香味的“金手指”，还有酸甜可口的“美人指”……

“去年刚试产，就迎来了3万多游客；今年正式投产，从6月进入首季采摘期，每天有数百人，有时上千人来，目前已超3万人次。”在提子园里，记者碰上了格林美提子观光园公司董事长郑元庆，他告诉记者，11月将是第二季采摘期，到时游客将更多。他说，提子观光园的运作顺利，功归以区带村模式的项目引进。

有专家曾断言，福建种不出葡萄，更种不活提子。毕业于中国农大的郑元庆偏不信，他从国外引种100多个提子品种，经10多年的精心选育，终于让十多个品种的提子在马洋溪的后坊村落地生根，实现一年两季结果。

后坊村，天柱山国家森林公园脚下的秀美小山村，村庄山清水秀、高山溪流、沃野良田、古村古树…… 郑元庆说：“种植提子是高优农业，生态地理气候要求较高，而马洋溪后坊村正是种植提子的理想之地。”他说，区里非常重视这一项目落地，在租地资金等方面给予大力支持，从而使他于2009年在后坊村顺利租地120亩，投资一千多万元，规模发展集旅游观光、体验休闲等为一体的提子主题观光园。

在提子园大棚里，10余种提子按种类、季节、板块依次排开，既是提子大观园，又是科普示范园。除此之外，园内低洼地的，蓄水养鱼，成游客休闲垂钓区；属边角地的，不适合栽种的，便临水搭起风情木屋；高起的小土丘，便掘地辟为冬暖夏凉的酒窖，窖藏自酿提子酒，并装饰配套风雅别致的经典酒吧……

“一、二、三产我都做了，肥水不流外人田。”郑元庆幽默地说，看好提子观光产业在马洋溪的好前景，今年初，他又在后坊的科山自然村，租地300亩，扩大提子主题观光园的规模，“目前长势很好，明后年这些提子就可进入试产阶段。”郑元庆告诉记者，前两天，格林美提子观光园获评省乡村旅游三星级景区。

“格林美提子观光园项目的成功，不仅为假日城市居民体验田园式‘慢生活’提供了一个好去处，为马洋溪生态旅游区增添一大景观，而且还发挥了很好的示范辐射作用，带动后坊村掀起发展高优农业和休闲观光农业的热潮。同时，引起中国葡萄学会和海峡两岸有关专家的高度重视，省农业部门已以提子观光园为重点，将长泰规划成为‘中国南方农业大观园’。”长泰县农业局长肖乾福告诉记者。

记者点评

郑元庆精心创办的格林美提子观光园，以其独特的创意成为闽南“吐鲁番”，大大丰富了马洋溪生态旅游区“农家民俗体验区”内涵。而这仅是实施以区带村，引进项目开发新兴旅游业态的一个方面。

在实践以区带村发展模式中，景区围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，全力加强市场化、社会化运作，在依靠内力的基础上，借助外力，引进项目，延伸旅游产业链，不断提升景区项目品质、管理水平。目前已成功运作发现之旅、十里蓝山、龙人古琴村、中华汉文苑等一批高品位旅游项目，以及天柱山旅游度假区、天铜山旅游度假区和海西国际城等多家投资上50亿元的大项目；区内23家内外资企业首期计划总投资250亿元。大项目的引进开发，较好地示范带动景区农民提升发展农家乐等乡村旅游水平。目前景区已从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变，实现旅游区域的开发和农民增收的可持续发展。