培育福建“美丽产业” 努力建设“美丽中国”

隋军

在进入全面建成小康社会的决定性阶段，十八大报告高度概括了改革开放以来特别是十六大以来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图，尤其是十八大报告再次论述“生态文明”，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。报告强调，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。这是全国党代会报告第一次提出“建设美丽中国”的概念，并且明确提出“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”和“天蓝、地绿、水净的美好家园”的形象描述，树立了科学发展的新风向标。

“建设美丽中国”的生态理念，对福建旅游业来说，既是极大鼓励，也是全新要求。我们要结合旅游工作的实际，把十八大精神真正转化为谋划发展的正确思路，在认识上不断强化三个理念。一是强化旅游业在生态文明建设中的先导作用。作为当今世界的第一大产业，旅游业资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，既有“朝阳产业、无烟工业”之称，更有“美丽产业、幸福产业”之誉，是典型的资源节约型、环境友好型产业，更是富民惠民的民生产业、转变发展方式的先导产业，与十八大提出的坚持走生态文明发展道路和“建设美丽中国”的要求不谋而合。这就要求我们进一步坚定发展旅游业的信心与决心，强化旅游业发展的战略地位，并借助生态文明建设的东风，发挥好先导、引领作用，最大限度地为我省经济发展做贡献。二是推进生态文明建设要与落实省委“三个更加”的部署紧密结合。省第九次党代会积极顺应人民的期待，作出更加优美、更加和谐、更加幸福的“三个更加”的部署，这与“建设美丽中国”绿色发展、循环发展、低碳发展内涵相一致。我们要主动把两者有机结合起来，真正使好思路、好政策、好措施落实到位，见诸实效。三是要把加快旅游业发展作为推进生态文明建设的自觉行动。要更加自觉地贯彻落实十八大精神，统筹兼顾，努力实现福建由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，将海西建设成为我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游目的地。

贯彻“建设美丽中国”的生态理念，在具体发展举措上，要紧密结合福建旅游产业的特点和实际，努力做到“四个提升”，实现“四个之美”。

提升福建旅游产品的特色之美。福建旅游资源丰富独特，享有“山海画廊，人间福地”的美誉，是全国少有的同时拥有世界文化与自然双遗产、世界自然遗产、世界文化遗产、世界地质公园等顶级品牌的省份。要把尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念贯穿到全省景区开发、运营管理、项目建设、产品提升的全过程，发展低碳旅游，使八闽旅游产品美在自然，美在历史，美在文化，美在独特。要“特”在拳头产品。加大“两带三区”，即蓝色滨海、绿色生态旅游带和闽东北、闽西南、闽西北三大旅游经济协作区的整体开发力度。要不断提升鼓浪屿、武夷山、泰宁、福建土楼等世界级旅游品牌的品位和档次，持续推动5A级景区创建和提升，形成福建旅游的拳头产品和核心竞争力。要“特”在优势产品。充分发挥福建作为“中国最绿省份”的特色，将森林覆盖率居全国首位的生态资源优势转化为旅游优势，大力发展森林生态旅游、山地休闲旅游。用好用足武夷山双遗产、泰宁世界自然遗产和世界地质公园的品牌优势，带动武夷山脉及周边区域的整体开发，努力打造国际知名的山地生态休闲度假旅游目的地。充分利用福建海岸线居全国第二位的自然禀赋，主动融入国家海洋经济发展战略，积极参与全国海洋旅游开发，发挥妈祖文化特色和两岸文化的交汇优势，在连接东部海岸和南部海岸线中打造独特的海洋旅游区域。

提升福建旅游品牌的形象之美。在旅游产品形象塑造、品牌宣传、市场营销中倡导人与自然同生共存、和谐相融、可持续发展理念，将福建旅游可感、可知、可评价的“美丽”传播到世界各地，打响福建旅游品牌。整体旅游形象要“大美”。成立福建省品牌景区营销联盟，加大在央视等主流媒体宣传福建旅游力度，在主要新闻媒体开设旅游专题，在重要口岸公共场所设立旅游品牌公益广告。推出一批具有福建地方特色、标志性的文化旅游节庆活动，运用网络、微博等新媒体，不断提升知名度。市场营销要“奇美”。注重形象宣传与产品营销的有机结合，以国际、国内重点客源市场为重点，有针对性地推出适应不同市场、不同群体、不同季节的主题产品和特色线路，通过游客口口相传，提高福建旅游产品美誉度。

提升福建旅游服务的品质之美。不断满足人民群众日益增长的绿色、生态、环保的旅游消费需求，紧紧抓住旅游优质服务这条“生命线”，营造美丽的旅游整体环境。以完善设施来提升旅游公共服务体系“外在”品质。大力推进直达景区的高速公路、快速公交线路和景区间的支线公路建设，增加福建与境内外主要旅游城市的航线航班和快速列车班次。深入开展“智慧旅游城”工作，全面提升旅游信息化、现代化水平。以强化监管来提升游客满意度“内在”品质。加强旅游生态环境保护的监察力度，引导游客树立绿色环保消费理念，努力改变游客的消费习惯，教育游客与从业人员珍惜资源，节约节俭。推进旅游服务标准化建设，规范旅游市场秩序，优化旅游整体环境。

提升我省旅游与三次产业融合发展的格局之美。充分发挥旅游业带动性强的特点，在推动旅游与三次产业的融合发展中，更加凸显发展路径的绿色转型。坚持推动技术升级、降低生产能耗，做到经济和生态共赢，形成“旅游兴、百业旺”的科学发展格局。促进旅游与文化体育产业融合。推动文化资源、旅游资源相互渗透和转化，通过演艺、绘画、节会等多种创新载体，使无形的文化形象化、零碎的文化系统化、高雅的文化大众化。培育和提升一批有品位、有特色的文化创意景区、历史文化街区、旅游文化演艺产品，开发登山、漂流、赛车、沙滩运动等体育旅游产品。促进旅游与工农业融合，大力发展农家乐、休闲农庄、水乡渔村、森林人家、特色景观、名镇名村等乡村旅游产品。打造工业旅游项目，加快发展游艇、房车、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业，研发休闲、登山、潜水、露营、探险、高尔夫等户外活动用品，鼓励开发福建特色旅游商品。

我们要深入学习贯彻十八大精神，进一步发挥福建旅游优势，加快发展“海峡旅游”这个“美丽产业”，努力建设“美丽中国”。

（作者为省旅游局局长）