发展特色乡村旅游 推进“三农”结构调整

随着城镇化进程的加快，作为人们回归自然的一种主要生态旅游形式，以乡村为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园风光、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为城市居民提供集观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物于一体的乡村旅游发展正方兴未艾。

阳春市蕴涵岭南山水精华，且作为农业大市，乡村气息浓郁，具备发展乡村旅游的良好条件，生态民俗资源丰富，如乡村美食、民俗传说、乡村风光随处可见。近年来，阳春市打造了多个乡村旅游品牌。2009年，鹅凰嶂自然保护区被评为省级森林旅游示范基地。2012年，马水马兰村、岗美黄村、春城大田山村获得“阳江十大最美乡村”称号。随着旅游大项目相继落户，阳春市乡村旅游发展也将迎来黄金机遇期。但是，由于乡村旅游尚处于起步阶段，存在档次不高、缺乏科学统一规划、行业管理法规不健全、基础设施建设滞后等问题，不能满足发展的需要，建议采取有效措施，全面推进乡村旅游快速健康发展。

统筹乡村旅游发展规划。建议结合阳春市当前的中心镇乃至城镇化建设，根据城郊不同区位、乡村不同产业特色，制定全市乡村旅游区域特色发展规划，并通过区域统筹纳入到全市旅游发展总体规划中去。

加快城乡基础设施建设。以创建全国农业旅游示范点为载体，加大乡村旅游区域的水、电、交通、通讯、标识、垃圾污水处理等环境建设与整治力度，促进城市公共基础服务设施向乡村延伸，整体提升整洁水平，为推进乡村旅游提供便利硬件。

推进“三农”结构调整。可依托乡村资源特色，因地制宜发展特色乡村旅游，有效延伸农业产业链，推动农业资源就地转化为旅游资源，实现农业一产与旅游服务三产的有机结合。大胆实践“公司+农户”的股份合作方式，创新农业集约化经营模式，激活“农业+旅游”效益。同时，积极引导和鼓励农户从事旅游观光型家庭农场、旅游餐饮、旅游纪念品加工销售、乡村民俗和民间手工艺表演等乡村旅游服务业，以促进农村闲余劳动力就地创业。

先行先试，抓好乡村旅游示范点建设。把创建乡村旅游示范点作为解决“三农”问题的新模式，辐射带动全市乡村旅游业发展。

作者单位：阳春市决策咨询和政策研究室

尹 霄 游启许