在香炉山风景区，一位小游客被带有迷信色彩的宣传板吸引。新华社记者 王松 摄

公共景区：应该回归公益性

哈尔滨市民族宗教事务局宗教处处长刘淑梅认为，一些旅游企业与地方政府签订承包经营合同后，存在建设资金不足的问题。为了追求短期利益，通常兴建未经批准的殿堂收取回报，这种方式虽然“来钱快”，但对旅游产业的整体发展和社会风气带来负面影响。

黑龙江大学历史文化旅游学院院长段光达分析说，旅游景区需要文化支撑，国内一些名山大川旅游景区内都有国家批准的寺庙、道观等正规宗教活动场所，也形成了独特的人文景观。但是，也有部分景区在发展过程中，不是全力搞基础建设和生态维护，而是违法修建一些殿堂建筑进行收费经营活动。

黑龙江省社会科学院研究院董鸿扬认为，许多地方政府将旅游产业列为重点发展对象，但在发展过程中容易“钻进钱眼”。当前亟待加大政府投入和监管力度，防止短视的投资行为，公共资源必须体现公益性。

段光达分析说，表面上看，景区免费确实会带来门票经济损失。但旅游经济是个系统工程，景点门票只是旅游经济的一个环节。景区免费将带动周边酒店、餐饮、购物、娱乐等多重利好，从促进旅游消费、拉动旅游经济的角度讲，并非亏本生意。

业内人士指出，下调门票价格，让景区回归公益属性，这不仅会激发人们的旅游热情，而且对拉动内需、刺激地方经济增长将起到重要作用，也是地方政府应有的责任。

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