线路统筹先行先试，广元旅游大鹏展翅

广元是四川省旅游资源最密集的地区之一，其中国家级重点风景名胜区2处，自然景观资源65处，再加上文化旅游资源共计541处。主要以蜀道文化、三国文化、红色文化和自然生态为主，景区景点具有资源独特、品位高的特点。“剑门天下雄”为蜀中四大名景之一，唐家河自然保护区毗邻九寨沟旅游环线，已列入“中国人与生物圈保护区网络”。最为突出的就是古蜀道文化旅游资源，中国蜀道共有400多公里，其中就有200多公里位于广元境内，而且是保持的最为完整的一段。

近年来，广元的旅游发展从小到大，正在从“养在深闺人未识”到“一朝出闺天下闻”。正当广元旅游业蓬勃发展之时，2008年“5•12”汶川特大地震让广元旅游业遭受惨重损失，经济损失达37.78亿元。

面对灾难，广元人不等不靠，变挑战为机遇。2008年9月，广元市委、市政府提出：“广元实施资源转化战略要做强做大七大板块：即能源、金属、农副产品、旅游……奋力开创广元发展新局面” 。做强做大旅游经济板块作为重中之重。2009年10月，广元市委、市政府印发《关于加快旅游业发展的实施意见》，明确提出到2010年，全市基本完成灾后旅游重建项目；2015年，把广元建成蜀道文化旅游线路的集散中心，剑门关蜀道和武则天故里的旅游目的地，人与自然和谐共生的生态休闲度假地和地震地质遗迹体验地。2020年，把广元建成川陕甘渝四省（市）旅游枢纽城市，旅游交通集散中心，国内外旅游目的地……

灾后重建两年多来，广元市委、市政府始终把旅游业作为全市实施资源转化战略的七大板块之一，作为转变发展方式、发展低碳经济、推动科学发展的重要抓手，作为灾后重建的先导产业和动力产业，苦练内功加快旅游基础设施、服务接待设施排危和修复等工作。

“低碳重建，低碳发展，科学发展，旅游先行！”广元，锁定发展目标和路径。

在旅游灾后重建过程中，广元旅游业的发展，以低碳发展为理念，将历史文化和生态资源有机结合，形成了广元旅游发展的独特优势和竞争力。从旅游项目规划开始就注入低碳、生态理念，景区灯光、亮化、建筑尽量使用新能源产品，使旅游配套设施低碳化。在景区打造中特别注重使用本地石材，剑门关、明月峡、鼓城山等景区的停车场共使用石材5万平方米，铺设步游道38公里。

重建后的剑门关景区，处处渗透着低碳元素：每张门票款有2元用于生态造林专项经费；景区内运行的是没有油耗的电瓶车；地面采用可吸收太阳辐射的透水透气材料，车位两旁种植草坪和树木，最终达到“树下停车、车旁有树”的环保效果。“宁可多修几里路，不能毁掉景区一棵树。”景区步游道和栈道建设时坚决不动规划线路周边植被，很多路中间的树都被完好保留下来。

以大熊猫闻名的唐家河自然保护区，灾后重建中始终坚持“重建低碳先行”的理念，规划了多个低碳生态项目，既减少切割原生态系统，又保证了游客最大程度欣赏自然美景。

创立旅游品牌，是广元旅游坚定不移发展方向。

震后两年来，全市旅游重点加强景区公路、景点建设和公共服务配套设施以及农家乐建设，积极协同城建、交通、农业、林业、水利、环保、以工代赈、宗教、文化、扶贫开发等部门形成大力发展旅游产业的大合唱。

2008年，广元先后投入建设资金21270万元，陆续打造皇泽寺、翠云廊等8个重点旅游景区，成功创建了皇泽寺、翠云廊2个国家AAAA级旅游景区；推出了朝天曾家山休闲度假区等为代表的一批乡村旅游景点，建星级农家乐150户；确定了旅游重点建设项目16个。

2009年，市委、市政府加大了对景区创建力度，整合灾后重建、对口援建和其他项目资金近13亿元，启动剑门关，青川东河口地震遗址公园、鼓城山——七里峡、明月峡等9个景区创建国家AAAA级旅游景区工作。

为进一步把广元丰富的红色文化融入旅游产业发展，打造旅游精品。广元共投入资金1.3亿元用于对境内的47处红色旅游资源的保护和开发，并与万源市、通江县，陕西省宁强县、南郑县，甘肃省会宁县，湖北省红安县，安徽省金寨县共同签署《川陕甘鄂皖红色旅游合作协议》，携手建设红色旅游圈。

广元还先后编制了《广元市震后乡村旅游发展规划纲要》和青川青竹江流域乡村旅游带、旺苍鹿亭溪茶文化乡村休闲旅游带等乡村旅游规划。统筹整合城镇建设、农房重建、风貌改造、文化建设等资金，落实资金74455.5万元投入乡村旅游，全市共启动乡村旅游项目50个，农家乐建设356户。制定出台了《广元市农家乐等级划分与评定》，认真开展旅游执法检查和农家乐星级评定工作。

一份耕耘一份收获。继苍溪县成功创建首批“四川省乡村旅游示范县”后，今年4月，广元青川县青溪镇、曾家镇、雪峰办事处3个乡（镇）被授予“四川省乡村旅游示范乡（镇）”称号，苍溪将军村、元坝柳桥村、青川阴平村、利州雪峰村等7个村被授予“四川省乡村旅游示范村”称号。

剑门关景区在今年“五一”前如期向世人开放。“十一”黄金周期间共接待购票游客13.86万人次，占全市游客接待总量的23.22%；门票收入达到649万元，占全市门票收入的88.70%，龙头景区的作用日益显现。

今年9月，剑门关景区和东河口地震遗址公园正式评为国家AAAA级景区。鼓城山——七里峡、明月峡顺利通过省检。截止目前，全市国家AAAA级旅游景区已达6个，仅次于成都，位列全省第二。

围绕“蜀道文化”“三国文化”“红色文化”“生态文化”，广元用“巧妇”之手，整合优势资源 重拳打造多条特色旅游精品线路，这是广元旅游魅力所在。

广元市编制了《广元市剑昭古蜀道旅游总体规划》和《广元市剑昭古蜀道旅游形象总体方案》，《蜀道保护方案》，在全市形成了剑门关蜀道重要历史文化遗存总体保护共识。以“中国蜀道文化线路保护与申遗”为主题，举办“2009中国蜀道•广元国际论坛”， 同时发起中国蜀道申报世界文化线路遗产的倡议。2009年，广元旅游被定为“剑门蜀道旅游年”。

为了叫响广元旅游品牌，广元坚持“走出去”、“请进来”，优化整合旅游产品，建立促销联运机制，以大手笔策划营销，以大活动提升形象，通过各种形式，利用各种机遇，全方位推介新化旅游，多角度打造旅游品牌。

为尽快启动震后旅游市场， 2008年11月12日，全国首个地震遗址公园开园仪式及祭拜活动在青川东河口举行。2009年3月至4月，在成都举行了“走进剑门关蜀道、感受古今生态文明”、“广元’2009剑门关蜀道旅游年”启动仪式大型旅游推介和广场推广活动，随后在杭州、北京相继举行旅游推介会等活动。9至10月，在广元分别举行了红色旅游发展论坛和中国蜀道•广元国际论坛。2010年1月份举办了电影《昭化晓月》首映式暨新闻发布会；4月29日至5月5日，举办剑门关景区灾后重建关楼落成暨’2010中国蜀道•剑门关文化旅游节，世博旅游昭化启动仪式及宣传周；5月10日，在青川东河口地震遗址公园举行了“见证重建巨变、感悟大爱崛起”——汶川地震两周年纪念活动等活动。10月，在旺苍举办了“2010中国•旺苍红色旅游文化节”……

同时，广元积极组织各旅游企业“走出去”，参加了全国旅游交易会、全国林博会、全省首届乡村旅游产品推介会、世博会等各种大型旅游节会，进行产品推广。

“请进来”，邀请浙江省、成都市部分旅行商来广元考察旅游线路，隆重推出地震成果游、剑门关蜀道旅游线路，近百余家旅行商齐聚广元进行旅游踩线，并与各景区签订了合作协议。广元市政府对积极组织旅游者到广元旅游的各旅行商特别制定了多项优惠政策。对组织游客来广元旅游的旅行社最高给予20万的奖励。

震后两年，广元旅游影响力不断增强、提升，中央电视台、新华社、人民日报、凤凰卫视、大公报、文汇报、国家地理杂志等国内外知名媒体相继对广元旅游进行了报道。

“到2015年，全市旅游经济总量在现有基础上翻一番，初步建成旅游经济强市。”这就是“十二五”广元旅游的愿景。

现在广元的旅游发展正在努力实现由数量型旅游向效益型旅游转变，由接待型旅游向市场型旅游转变，由单一型旅游向复合型旅游转变；增加旅游产品的文化内涵，增加游客滞留时间，增加游客的消费支出，增加旅游业对农民收入的贡献率，增加旅游业对财政收入的贡献率，增加旅游业在GDP中的比重，加快把广元建设成川陕甘经济文化生态强市和全国特色旅游目的地。

重点推进旅游通道建设、中国蜀道世界文化路线遗产申报、蜀道“三国文化”旅游线路建设、嘉陵江水上旅游项目开发，山地救援系统建设、地震遗址保护及纪念地建设和乡村旅游建设等项目。

重点打造以剑门关—昭化古城为龙头的AAAAA级旅游景区，带动剑门关、昭化古城、翠云廊、皇泽寺、千佛崖、明月峡、唐家河、红军渡等一批A级景区建设。

以中国蜀道世界文化线路遗产申报为抓手，主攻西安、成都、重庆等国内主要客源市场，逐步拓展日本、韩国、东南亚等国际市场，打响“剑门关蜀道、武则天故里”旅游品牌。

如今，作为四川旅游的后起之秀，广元正成为一个具有独特文化内涵，集生态、休闲、文化于一体的新兴旅游目的地。

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