新华网沈阳５月２５日专电题：“堵城”频现，沈阳错时限车应急之举能走多远？

记者徐扬

辽宁省沈阳市近日实行错时上下班，以缓解越来越严重的交通拥堵，这也是东北地区继大连、长春后第三个实行错时上下班的城市。然而依靠这样的应急之举，能够走多远？

日增６００多辆车　当开车成为一种煎熬

沈阳市政府表示，此次错时上下班为早晚各推迟半小时，８时３０分上班改为９时，下班时间也延后（第一、第四季度为１７时３０分，第二、第三季度为１８时），１５万人的作息时间将为之改变。

据悉，错时涉及人群包括沈阳市区两级党政机关和事业单位，不包括幼儿园、学校、医院等社会公益性单位，为市民办事的行政服务中心上下班时间也不改变。

拥有近８００万人口的沈阳市，近年来机动车保有量增速惊人，到２００９年底已达８０万辆。沈阳市交警支队发布的数据显示，２００９年，全市机动车注册量达１４５７２３辆，日均（按工作日）注册机动车５５１辆。２０１０年５月１日至１４日，共注册机动车６１１１辆，日均注册达到６７９辆。

沈阳市的拥堵从２００９年开始加剧。在沈阳北陵附近居住的于女士说，三年前坐班车只要２０分钟就可以到单位，而现在班车为躲避高峰提前了１０分钟，仍然需要３０分钟。开私家车上下班的市民刘羽体会更为深刻，“８公里多的路程，早晨开车上班却要近４０分钟，算下来平均时速只有１２公里。”刘羽说，“堵车让我一抓方向盘就头疼，没有任何驾驶的快感。”

正因为上下班的路面变得拥堵，政府不得不出手干预，错时、限行等办法作为救急之举推行开来。

交通拥堵向二线城市蔓延

沈阳跻身“堵城”行列，表明交通拥堵渐渐从北京、上海这样的一线大城市，向二线城市蔓延。此前，大连、长春等城市已实施了错时上下班，南京等城市也在酝酿错时问题。地处西部的成都则开始研究摇号上牌、限制外地车进城等措施，缓解交通拥堵。

东北财经大学经济与社会发展院院长肖兴志教授认为，今后２０年，随着中国城市化进程的加快，中产阶层的扩大，家庭汽车数量会持续增加。在此期间，交通拥堵肯定会向二、三线城市蔓延。

“堵车造成的尾气和噪声污染是最明显的。”辽宁社会科学院博士张妍说，一辆小汽车时速在７公里至８８公里之间加减速１０００次，则比匀速行驶时多消耗燃油６０升，如果是卡车则多消耗燃油１４４升。

肖兴志说，堵车除对环境造成污染外，还导致办事效率下降、工作和生活成本提高。有时会打乱一个城市正常的节奏，遇到突发状况城市会变得异常脆弱。

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