为提高旅行社行业服务质量，加强旅游行风建设，增强旅游者的知情权、监督权、参与权，日前黄浦区旅游局组织召开了旅行社服务质量专题座谈会。

会议邀请了部分社区居民和游客代表参加了座谈。区旅游局向游客代表介绍了近一段时间黄浦区旅游行风建设情况，并就当前旅行社行业内存在的虚假低价、强迫安排购物、旅游合同不规范等现象与代表们交换看法，听取意见。

区旅游局就制订并即将实施的“旅游线路金银铜牌价格标准”向与会者作征求意见。该项标准的制订与试行是今年区旅游局开展旅游风政风建设、规范旅行社诚信经营而推行的一项有力举措。该标准有三个等级。其中，铜牌价格线路代表该线路报价包含合同行程单中所列的景点和其他活动项目第一门票及合同行程单中必然发生的费用（例如，机场建设费、调节税、景区必须使用的交通等），可以不全包或不包含合同行程中的餐费。银牌价格线路则表示该线路报价在满足铜牌价格线路条件的基础上，还包含合同行程中的全部早、正餐费用。金牌价格线路则说明该线路报价在符合银牌价格标准的基础上，还包含合同行程单中所列的景点和其他活动第二门票等自费项目（例如，游船费等）。金牌价格线路要求旅游广告价格必须与实际旅游活动产生费用一致。金银铜牌价格标准的出台对于抵制低价猫腻、倡导明白消费、遏制旅游虚假广告、引导旅行社诚信经营具有积极的意义。

与会的旅游者代表围绕着旅行社做虚假低价广告、强迫游客消费等现象反映出的旅行社缺乏诚信经营机制问题进行了探讨。游客代表一致认为，建立旅行社诚信经营机制，一方面要进一步加强旅游诚信体系建设，引导旅游企业规范经营，营造良好的诚信经营环境。另一方面，旅游管理部门要积极引导国民培养旅游质量意识，树立“优质优价”的消费观念。具体来说，第一，要以旅游线路金银铜牌价格标准的公布为契机，引导和鼓励一批旅游社积极参与金银铜牌价格线路的评定并主动接收社会监督，支持经营金银铜牌价格线路的旅行社在全行业作表率、树榜样，使旅行社旅游广告报价逐步走上正轨。第二，强化旅行社内部管理，推行旅游合同范本，严格履行旅游合同，实行旅游价格“透明制”，保证做到计划外自费项目内容公开、价格合理、选择自由，杜绝强迫交易。第三，充分利用公众舆论力量，加强社会监督力度，开展旅游广告监督管理，政府职能部门要积极开展旅游虚假广告专项整治工作，不断规范旅游市场环境。第四，加大《侵权责任法》、《旅游投诉处理办法》等相关法律规章的宣传力度，切实提高消费者的法律意识，增强消费者的维权能力。（黄浦区旅游局）

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