在广州的旅行社业市场，各种资本同台竞技。(CFP供图）

外资“山雨”欲来 广州旅行社悄然变革

广州人爱旅游，带动起广州旅行社这几年也发展得风生水起。随着这块旅游大蛋糕越发引人，近几年民营、外资亦以不同形式涌入广州旅行社行业。近期，外资旅行社发展的壁垒更是从政策层面上被打开，国家旅游局、商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》，明确要“在试点基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国内地居民出境旅游业务”。

在政策绿灯可能令外资“山雨”欲来的状况下，原本就多元化的广州旅行社格局将如何微妙改变？广州旅行社未来发展之路将去向何方？

文 记者 陈薇薇

现状

国有起步早 民营发展快

数量：百花齐放 国企居多

目前在广州除国有老牌知名旅行社之外，民营资本及外资参与的旅行社共同并存。有业内人士认为，目前广州旅行社行业呈现了“排名最新全国十强旅行社的广之旅、南湖国旅、广东中旅以及老牌的广东国旅同台竞技，众多旅行社百花齐放”的格局。根据广东中旅艾启洪总经理的总结：“在广州，纯国有的旅行社就有广东中旅、广东国旅、铁青、青旅等，今年才加入广东市场的港中旅也是全资国有的央企。”

市场份额：混合资本、民企份额“占大头”

广州旅行社行业整体发展一直走在全国前列，上世纪80年代初因有国家优惠政策扶持，国有旅行社发展顺风顺水。但近十年，广之旅、南湖国旅等混合资本和民营资本旅行社凭出色的营销和敏锐的市场触觉发展迅速，密集布点，更在2009年一举成为国家旅游局排名的“全国十强旅行社”。资深旅游专家郑泽国认为，根据排名可以预估到这类旅行社在广州旅行社市场上的份额已经“占据大头”，广之旅、南湖国旅等旅行社已成为行业的风向标，对国有旅行社构成强有力的竞争。

珠三角：国有资本仍是主导

但整个广东地区却是另一种格局。据广东省旅游协会副会长李进茂判断，广东旅行社业“首先是国有资本在主导，其次才是民营资本”，深圳、东莞、佛山、肇庆，骨干的旅行社都在改制，民营资本的量已越来越大。近几年珠三角不少国有旅行社通过MBO（管理层收购）的方式进行私有化改革，而广州旅行社却波澜不惊。

自发改革谋出路 “寡头市场”现端倪

业内人士称，广州旅行社规模较大，要改并不容易。但行业竞争如此惨烈，强大的外资渗透，本土旅行社“不改革，路就会越来越窄”成为共识。于是广州旅行社从资本机构到营销手段，较早迈出自发性改革的步伐。

郑泽国认为，在广州市场上国有、民营资本企业各有优势，都有上升发展的空间，但混合型多元化股份结构更有利企业发展。广州旅行社行业格局也有全国旅行社行业中存在的集中度太低这一普遍性的问题，但也有迹象表明广州已经出现“寡头市场”的趋势。

变局

外来资本加入或逼出新一轮改革

对于无论是以“潜伏”的方式还是合资等形式进入广州旅行社行业的外来资本来说，在政策大开绿灯之后将可能有大动作，这也必将倒逼着本土旅行社加速自身改革的步伐。从几家有实力的广州旅行社身上已经洞察到这些新的发展方向，旅行社开始“试水”产业链的各领域，如航空、景区、酒店以及与地产商合作开发旅游地产等。

外资进入将迫使出境游产品升级

像南湖国旅·西部假期、广之旅在这方面就进行了不少尝试。首先是优化主营的旅行社产品，南湖国旅常务副总经理郑年军认为：“外资旅行社开放中国团队出境旅游业务，将直接促使本地旅行社绞尽脑汁走出产品同质化的怪圈，把如何优化出境游产品及服务提到更高位置。”从去年开始大举包机的模式是南湖国旅经营“出境游”的突破口，取得不错效果。

民营、混合型资本旅行社

纷纷拓宽利润板块

南湖国旅其实几年前就通过参与景区的开发建设、组建车队等方式开拓新的利润板块，如盘龙峡、响水峡景区的成功经营，以及耗巨资即将开幕的王子山以及中山南朗等项目。而广之旅除了开发白水寨、封开等旅游景区外，还组建了移民留学机构、物业公司，并涉及房地产，多元发展。

国企不甘其后 大手笔发力

另一方面，像广东中旅、广东国旅、港中旅等国有大型旅行社在这几年也经历着传统国企进行业务改革的阵痛。这一类新型国企的“变局”却将朝另一个方向发展，凭借雄厚实力大手笔打造大型旅游项目：广东中旅集团已计划投资128亿元，在珠三角、粤东和粤西分别建设三大旅游产业园项目；广东国旅在今年抓住世博会的机遇，耗巨资主营世博广东票务中心，取得突破。港中旅（广东）国内旅游中心总经理刘贻金向记者透露，今年着重在广东布点，明年才真正发力。他表示，当旅行社的网络、资金、品牌积累到一定程度，一些规模化的企业就会想到上游索取更多利润，就像屈臣氏自己研发产品一样，不再满足于只作为代理旅游产品的中介机构：“旅行社行业的现状是整体毛利偏低，平均毛利仅仅6%~8%，但若是经营景区、酒店，毛利可达到30%~80%”。

专家提醒：“赚快钱”心态危险

对此郑泽国认为，广州旅行社企业向上游以及横向拓展资源是正确的做法，但要特别注意现金流的问题，如果急功近利，一旦旅行社主营业务滑坡，就可能面临资金链断裂的危险，而旅行社在延伸其他业务时更不能再以原本的“赚快钱”的心态来操作。

应对

无惧竞争 积极谋略

由此可见，广州各大旅行社无论是出于自身发展的角度还是在应对新近外资进入时都已经做好了准备。记者也了解到，各大旅行社对于外资进入广州旅行社行业的态度是相对理性的，纷纷表示“虽然可能带来冲击，但开放外资对旅游行业来说是件好事。”

外资进入利大于弊

艾启洪预计，广州市场并不是很容易进入的，外资恐怕会遭遇“水土不服”，毕竟若是依靠外资自身来全面布点，这个成本绝不会低，更不可能立竿见影。

而郑年军则认为，国外先进的旅行社管理、经营理念的进入，将在很大程度上改变目前低价竞争的不利市场环境，但同时外资旅行社完善的服务和先进的管理经验将使旅游市场竞争加剧，必将导致行业整合的集中度提高，中、小规模的旅行社或将面临淘汰，反而大型旅行社通过提升品牌与服务竞争将实现行业的上档升级。

以开放心态迎接挑战

李进茂也“并不太悲观地认为外资就十分强大”，他建议要以开放的心态来迎接挑战，毕竟按照国家旅游局的安排，适度、有限、逐步进行开放并不是一个非常不好的事情，反而会促进本土旅行社服务质量的提升。郑泽国的观点则表示外资进入后广州旅行社更应当加强学习外资资本运作的经验，比如在竞争、谈判过程中，最好要聘请专业顾问团队来指导，按照游戏规则来做事，这也是目前广州旅行社市场欠缺的地方。

事实上，战斗的号角早已吹响，但炮火尚未点燃。既然有不怕狼来了的精神，就更要拥有“与狼共舞”的本事与胆识。或许是暴风雨的前夜来临，广州旅游业今后如何发展？在这个节骨眼上，只能说一切皆有可能。

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