热计量改革艰难前行

长春热力集团是最早在长春市搞热计量试点的企业，该集团净月分公司副总经理李民介绍说，现在公司供暖设施已基本达到热计量拟运行的标准，上一个供暖期之所以没有拟运行热计量收费，主要是因为相关热价没有出台。

今年长春市在采暖期开始前出台了热价计算办法，实行两部制热价，李民认为，热价出台使热计量迈出了实质性步伐。

两部制热价的优点在于，收取基础热价调动了企业积极性，保护了供暖企业的利益，同时计量热价给了热用户习惯和适应热计量的过程。由于用户承担热计量费用不是很多，热价会比较平稳，不会让热用户感觉突兀。李民表示，如果拟运行热计量收费，那么采暖期结束后企业会对用户进行热费的多退少补式结算。据他估算，平均每户可能会退２００元左右的热费。

不过，热计量最终能否成功，仍然面临很多变数。一位业内人士指出，长春市热计量计费采取的是供暖期结束后“多退少补”的办法，热用户的积极性是建立在“肯定能节能”的前提上，一旦出现按热计量收费高于按平方米收费的情况，肯定会要求走回头路。

此外，热计量是按流量收费，水质的影响怎么收费？处于顶层位置的住户收费如何减免？这一问题还没有在今年新出台的政策中解决。显然，东北大面积实施热计量任重而道远。

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