晚报讯 由市妇联、市妇女学学会、德国艾伯特基金会联合主办的“社会性别预算：理论、方法与实践”日前举行。

社会性别预算，是指从性别角度出发，评估政府的财政收入和支出对女性和男性、女童和男童产生的不同影响的手段和方法。其目的是在国家和地方预算中纳入性别视角，以更趋公平的方式分配资源，使政府预算满足包括女性和男性、女童和男童在内的社会不同群体的需求，进一步促进性别平等。从上世纪80年代开始，一些欧美国家就开展了社会性别预算，发展至今，全世界已有七十多个国家和地区以不同的方式实施社会性别预算。

工作量占65%，收入只占10%

德国艾伯特基金会经济和社会政策部妇女及性别研究工作处处长芭芭拉·史蒂克勒博士告诉记者，在全世界范围内，女性占总人口的50%，她们完成的工作量占全部工作量的65%，但收入只占10%，所拥有的财产只占1%。如此庞大的落差，显示出了社会性别预算的必要性和迫切性。

社会性别预算存在于社会生活的各个方面，以德国柏林交通公司一项关于男女乘客安全满意度的调查显示，女性乘客对诸如“在车上/车站有人喝酒”、“车站周围几乎没有照明”、“一人独自在车站”等情况，其“感到不安全”的比例大大超过男性乘客，因此市政部门会予以特别关注和整改。

值得一提的是，社会性别预算并非一种“女性预算”，很多男性也可能从中受益。比如德国的很多音乐学校女多男少，为了吸引更多男学生，在专业设置方面增加了摇滚乐、流行乐、爵士乐等课程，虽然这些课程的学生有限，但因可以申请社会性别预算方面的支持，这才得以保留。

应重视女性“无酬劳动”

柏林市财政局财政政策及预算处处长克劳斯·费勒提供了一组很有意思的数据：德国女性生育第一个子女的平均年龄是30.1岁，德国30岁男性平均每小时的税前薪酬为15.93欧元，同龄女性则为14.29欧元，两者差异不大。但30岁之后，男女的平均薪酬差距逐渐增大，60岁男性平均每小时的平均薪酬为23.29欧元，同龄女性只有16.19欧元。“女性在结婚尤其是有了子女之后，会将更多的时间和精力用于家庭，这是男女薪酬逐渐拉开差距的最重要原因。问题是，女性的家务劳动通常都是无酬的，她们为家庭所做出的牺牲，换来的却是她们在职业和经济方面的弱势地位。因此，女性的无酬劳动应该引起重视，尤其是在社会性别预算方面。 ”

包括费勒在内的各国专家也指出，迄今为止，还没有国家能拿出一个令人满意的方案，来补偿女性的这些无酬劳动。德国跟中国的婚姻法相同，一旦夫妻离婚，婚姻存续期间所取得的财产，原则上夫妻对半分。如果女方是全职主妇，丈夫只需额外支付一定年限的赡养费。很多全职主妇在离婚之后，不得不重新找工作。

（记者 孙立梅）

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