《征求意见稿》第五条提出，旅行社与游客签订合同或收取旅游者预付旅行费用后，因旅行社原因不能成行的，未提前通知旅行者，旅行社应承担违约责任。

关于强迫购物的问题，《征求意见稿》提出，未经旅游者签字确认，擅自违反合同约定增加购物次数、延长停留时间或缩短游览时间的，每次按全部旅游费用的10%向旅游者支付违约金。强迫或者变相强迫旅游者购物的，每次按全部旅游费用的20%向旅游者支付违约金。

对旅游行业时有出现的转团、拼团问题，《征求意见稿》提出，旅行社未经旅游者同意，擅自将旅游者转团、拼团的，旅游者在出发前（不含当日）得知的，有权解除合同，旅行社应全额退回旅游者已交旅游费用，并按旅游费用总额的15%支付违约金；旅游者在出发当日或者出发后得知的，旅行社应当按旅游费用总额的25%支付违约金。

国家旅游局监督管理司质量监督处处长段国强说，此次《征求意见稿》提出，“因旅游者的年龄、职业等差异增收费用的，旅行社应退还增收的费用”，就是根据近几年出现的新情况而制定的。

本报北京11月10日电 （记者崔鹏）国家旅游局日前公布《旅行社服务质量赔偿标准（征求意见稿）》，11月10日—17日就旅游服务热点问题征求修改意见。年底之前，标准将正式出台。

《征求意见稿》第五条提出，旅行社与游客签订合同或收取旅游者预付旅行费用后，因旅行社原因不能成行的，未提前通知旅行者，旅行社应承担违约责任。

关于强迫购物的问题，《征求意见稿》提出，未经旅游者签字确认，擅自违反合同约定增加购物次数、延长停留时间或缩短游览时间的，每次按全部旅游费用的10%向旅游者支付违约金。强迫或者变相强迫旅游者购物的，每次按全部旅游费用的20%向旅游者支付违约金。

对旅游行业时有出现的转团、拼团问题，《征求意见稿》提出，旅行社未经旅游者同意，擅自将旅游者转团、拼团的，旅游者在出发前（不含当日）得知的，有权解除合同，旅行社应全额退回旅游者已交旅游费用，并按旅游费用总额的15%支付违约金；旅游者在出发当日或者出发后得知的，旅行社应当按旅游费用总额的25%支付违约金。

国家旅游局监督管理司质量监督处处长段国强说，此次《征求意见稿》提出，“因旅游者的年龄、职业等差异增收费用的，旅行社应退还增收的费用”，就是根据近几年出现的新情况而制定的。

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