苏州高质量完成旅游标准化试点任务

2011年11月29日 16:48
来源：艺龙旅游指南

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11月22日至25日，国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作评估检查组，完成对苏州市的检查评估。评估检查组对苏州顶层设计、融合发展，条块结合、城乡联动，公共服务、主体推进，企业示范、引领突破等方面的做法予以充分肯定。

汇报会上，国家旅游局副局长杜江作重要讲话

苏州市委副书记、市长阎立代表苏州市作表态讲话

高度重视、创新推进，苏州旅游标准化亮点广受关注

在苏州全面推进旅游标准化试点工作期间，省委常委、苏州市委书记蒋宏坤，苏州市委副书记、市长阎立分别会见了检查组一行。国家旅游局副局长杜江在江苏省旅游局局长朱民阳，苏州市委常委、常务副市长曹福龙，苏州市副市长黄钦等领导陪同下，对苏州全面推进旅游标准化试点工作进行考察，实地了解并检查了苏州市推进试点工作的机制体制、政策措施、企业参与度、游客满意度。

在听取江苏省旅游局和苏州市政府关于苏州市全面推进旅游标准化试点工作的汇报后，国家旅游局副局长杜江对苏州凝聚全市之力、努力探索实践，全面推进标准化工作，促进旅游业转型发展、创新驱动，给予充分肯定。他说，苏州在试点工作中，创造性地开展了旅游标准化工作，在旅游公共服务、旅游产品及新型业态等领域进行了有益尝试，为打造环境舒适、设施完善、服务优良、品牌优势突出的国际一流旅游目的地和历史文化与现代文明相融的文化旅游城市奠定了坚实的基础。江苏省旅游局局长朱民阳代表省旅游局，作苏州全面推进旅游标准化试点工作初检情况的汇报。

11月22日至25日，评估检查组在听取情况汇报、检查台账后，分两组马不停蹄地赴苏州各市区实地检查，召开座谈会了解情况。检查组成员在对苏州标准宣贯、地方标准制定、长效管理机制等方面工作中予以肯定的同时，也细致、认真地对需要提升的方面提出了建议。

创新标准化“六个结合”，闯出城市旅游管理新经验

苏州作为全国首批、江苏唯一的旅游标准化试点城市，在全面推进旅游标准化试点工作中，以创建全国旅游标准化示范城市为目标，创出了“六个结合”的新经验，走出了标准化全面推进旅游业整体发展的新路子。一是坚持阶段性创建与长期性推进相结合，形成旅游标准化长效管理机制。市委、市政府将旅游标准化工作与旅游业全面提升计划、建设文化旅游城市有机结合，逐项分解、逐条安排、逐个落实，做到了年年有目标、有任务、有考核。成立全国地级市首个旅游标准化工作委员会，强化职能，加强管理，着力推动标准制标、管理、研究和评定，体系化组织公共场所、窗口单位等严格实施城市旅游服务标准，提升服务质量，为持续实施旅游标准化夯实基础。二是坚持提升服务品质与增强区域优势相结合，实现城市旅游发展齐头并进的良好态势。在涉旅业态严格贯彻落实标准、彰显服务品质和整体水平的基础上，将标准化内涵渗透到区域旅游发展的方方面面，通过资源整合、文化挖掘、优势互补，实现了以点成线、以线串面的城市旅游发展新态势，凸显“城市即旅游旅游即城市”的大旅游发展理念。三是坚持政府主导与政企联动相结合，提升企业参创积极性。始终树立“机关就是服务、公务员就是服务员”的意识，通过主动上门、组织学习、提供培训等最大限度提高企业的标准意识、质量意识、服务意识。通过高密度、大强度的媒体宣传，引导企业积极参与。苏州旅游标准化工作已由政府为主导，转变为政府、行业协会和企业共同参与的良好局面。四是坚持示范引领与全面推广相结合，推动旅游业与相关产业融合发展。按照“覆盖六要素、体现新业态”的思路，帮助旅游标准化示范单位提高采标率、采标等级。通过“点线串联、示范引领”，使旅游标准化的实施从示范单位向所有旅游企业和相关行业推广。加快兼容性标准制定步伐，扩大标准的实施面，注重与产业之间的融合发展。五是坚持塑造品牌与整体提升相结合，增强企业综合竞争力。把塑造具有较高知名度和影响力的企业品牌、增强企业的发展后劲，作为实施旅游标准化的重要工作加以推进。成立文化旅游集团，培育大型旅行社等旅游企业走多元化、特色化、品牌化的发展之路。鼓励本地旅游企业向国际一流标杆企业学习，提高内生动力。积极吸引境内外著名旅游企业投资开发，打造旗舰型、龙头型旅游大项目。六是坚持政府培养与社会培训相结合，建立旅游领军人才队伍。专门出台姑苏旅游人才计划，积极培育与引进领军人才、重点人才，并向代表行业制高点和产业最前沿的地区、企业倾斜。建成文化旅游实训基地，充分发挥社会培训机构作用，培育熟悉并掌握标准化管理与操作的人才。

着眼长远，苏州旅游标准化力争更上一层楼

自2010年9月启动全面推进旅游标准化试点工作以来，苏州旅游经济效应持续显现，上半年全市旅游总收入同比增长15％、游客总人数同比增长9.5%；游客满意度稳中有升，三季度在全国旅游城市满意度调查中名列第一；社会关注度显著增强，旅游管理工作得到政府、企业和市民的广泛支持与参与。

在苏州市全面推进旅游标准化试点工作评估验收通报会上，市委副书记、市长阎立代表苏州市作表态讲话。他说，为深入推进旅游标准化工作，苏州市今后将重点从三方面巩固、提高。一是对照国家旅游局和评估检查组要求抓巩固提高。认真查找差距、切实提高改进，重点在探索旅游标准化法制化的发展思路，完善具有苏州特色的旅游标准化推进机制,强化标准化工作财政保障和奖惩制度等方面积极改进。二是总结示范创建经验抓好全面推广。苏州将专题研究，全面推广，把标准化理念渗透到全市旅游发展的方方面面，强化全社会对旅游标准化的认识和参与。三是瞄准城市旅游长远发展抓好提升。苏州将高水平实现城市旅游标准化全覆盖，提高旅游标准化的落地率和执行率，走政府主导和市场配置两轮驱动的发展之路，确保在生态环境、文化保护、交通运输、城市管理等方面取得成效。切实提高旅游标准的操作性和引领力，加快研制、参与、培育地区性、国际性旅游服务名牌和服务标准，加速形成具有国际标准的重大旅游项目，抢占城市旅游发展的制高点，充分发挥旅游业对全市经济社会转型升级、率先实现现代化的重要作用。