抢救推土机下的文物 全国4万余处文物消失

2011年12月30日 09:10
来源：京华时报 作者：张然

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本报讯（记者张然）昨天，国家文物局正式向社会亮出了全国不可移动文物家底：766722处。第三次全国文物普查发现，我国文物保护现状不容乐观，全国消失不可移动文物4万余处。

损毁包括人为原因

本次文物普查从2007年4月开始，到2011年12月结束。全国共调查、登记不可移动文物766722处。新发现登记不可移动文物536001处，复查登记不可移动文物230721处。本次普查首次实现了全国2871个县级普查基本单元不漏行政村、自然村，普查覆盖率和到达率均突破了历史纪录。

普查成果显示，我国已登记不可移动文物的保护现状不容乐观。其中保存状况较差的占17.77%；保存状况差的占8.43%。本次普查发现全国消失不可移动文物4万余处。

对此，第三次全国文物普查领导小组办公室副主任刘小和分析说，文物消失的原因有很多，比如由于认定改变、计量改变、行政区划变更造成的消失，大地震造成的损毁。还包括人为的损毁，比如老百姓为了改善生活条件，把自己的房子自行拆改，丧失了原有风貌，也不再作为文物登记项目。还有恶意盗掘、盗窃造成的消失。此外，从第二次文物普查到现在20多年间，学术研究需要主动发掘，发掘完以后遗址、墓葬回填，有些也不再作为不可移动文物保留。

目录将陆续公布

刘小和介绍，国家要求普查工作完成后，各地将陆续公布名录，目前还没有具体时间表。据了解，目前很多地方政府并没有公布本行政区域的不可移动文物，在文物普查完成与数据公布之间存在一个时间差，而这一时间环节，正是新增文物保护工作的薄弱期。

就此，国家文物局有关负责人介绍，近77万处不可移动文物对各级政府提出了新要求。首先要依照文物保护法，把这些文物进行登记、公布。这项工作完成后，文物将具备法律保护效力。接下来，将对这些文物进行价值评估，然后由县级以上政府评定文物保护单位级别。

自然村落无一漏查

据介绍，本次普查首次实现了全国2871个县级普查基本单元不漏行政村、自然村，普查覆盖率和到达率均突破了历史纪录。摸清了我国不可移动文物总量、分布、类型、年代等总体情况；查清了不可移动文物的所有权、使用情况、人文环境、自然环境等基本信息。

据介绍，本次普查的到达率和完成率均为100%，误差率测算为正负0.25%，实现了第三次全国文物普查确定的目标。

对话

数据为问责做准备

京华时报：多种原因造成文物消失，您最关心哪一种？

单霁翔（国家文物局局长）：和大家一样，最关心的是人为破坏的消失。

京华时报：非自然因素文物消失会否问责？由谁承担文化遗产消失的责任？

顾玉才（国家文物局副局长）：其实我们普查的数据也是为下一步的问责做好了准备。

单霁翔：上次文物普查是上世纪80年代初，从那时到现在的20多年间，中国面临了大发展大建设，城乡基础设施、水利设施、农业基础设施、地上地下的不可移动文物和建设之间的矛盾是前所未有的冲突激烈。文物保护工作现在处于最紧迫、最关键的时期，特别是城市化进程加速会对于不可移动文物造成损失。对于破坏文物，全国的文物工作者一直都在旗帜鲜明地反对，通过各种手段避免。下一步会坚决重拳出击，加大执法督察力度，打击各种文物违法犯罪行为。