“西气东输”遭遇尴尬 观音山争议背后缘为何？

2012年02月17日 16:14
来源：乐途网

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2月15日上午10时，西气东输工程东莞樟木头观音山段复工，东莞公安机关派出大批警力到场维护施工秩序。作为一项利国利民、功在千秋的国家工程为何受到如此剑拔弩张的重视，如此草木皆兵到底原因为何呢？

据在场的一位村民告诉记者，观音山是当地一处久负盛名的旅游胜地，通过10多年的发展，观音山名声在外，并被评为国家AAAA级风景区，每到节假日，观音山游人如织，络绎不绝的人流也带动了当地的经济发展，所以这位热心的村民一定要记者带话给相关部门，表达当地人对观音山景区的支持，“虽然我们也知道自己的呼声是微小的，但是至少比什么都不做好，我们真的舍不得观音山被这样野蛮蹂躏”。

这位村民向记者描述了这些天来中石油工程项目组与观音山管理方在这块弹丸之地拉锯的情景，在2月5日后半夜开始，中石油天然气管道工程项目施工队就调来了大型掘洞等机械设备，开始在公路两侧同时开挖打穿公路，埋设管道，准备将2011年8月开始在笔架山和飞云岭两端已挖好的管道线路连接。但是，中石油管道工程强行施工的位置位于观音山国家森林公园的笔架山与飞云岭交界的山谷处，这个山谷中有一条观音山公园员工、游客以及附近村民日常通行道路。因此施工的当天，闻讯赶来的观音山公园员工、游客自发前往强行施工现场进行抗议，双方在现场发生了肢体冲突，所幸无人员伤亡。

记者在现场的情况发现，工地现场已经搭建起简易工棚，工人们正在深约1.8米的沟渠内作业，沟岸两侧是堆积如山的黄土及杂物。公园员工及游客手持抗议标语，向施工人员表达诉求，规劝暂时停工。面对质问，现场施工负责人对于观音山的诉求未给予回应，只表示是上级领导通知要求再次施工。记者同时注意到，现场埋设的管线距离地面不足0.3米，保护措施仅为沙土回填覆盖，未有其它有效保护方式。而距施工现场不足200米处便是广深供水系统（供应深圳及香港地区）重要水源地之一——仙泉水库，不足40米处便是供水的唯一取水口。

在调查过程中，观音山经营方表示，他们和项目方并未达成协议，“我们担心高压高挂的天然气管道，经过雨水冲刷暴晒后，火灾隐患威胁万亩森林，甚至影响旅客安全，在如此多隐患存在的情况下，我们实在不知道环评是如何通过的？”

即便如此，在双方未达成赔偿协议的前提下，中石油单方面的施工已经开始进行。中石油项目方表示，西气东输二线工程穿越观音山已经做出了相应的需拆迁实物的补偿金。但观音山经营方却提出了异议，认为金额为178058.88元（不包括对经营收入的赔偿）的补偿方案根本就没有进行综合考虑，在他们认为补偿方案应当包括“实物资产损失”补偿金、生态环境、景观质量损失，预先支付事故应急金等，至于说到具体金额，观音山经营方提出，之前曾经仓促地提出过整个补偿金额应该是13.13亿元，虽然粗略估计出这个数额，但也是出自于对景区的保护心切做出的评估，毕竟这次野蛮施工对核心景观区造成了严重的破坏。而且更重要的是，西气东输工程一旦建成，其周边不允许开发，会影响到景区内正在规划的客家风情村项目建设，如果无法扩容增建，可能会被摘掉国家级森林公园的牌子。作为国内第一家民营国家级森林公园，这样的压力是他们远远不能承受的。

看来，在这次观音山与中石油的博弈过程中，看似是观音山经营方与当地政府、世界五百强寡头中石油之间的较量，实际是一次公平与不公平、正义与非正义、环保与功利之间的斗智斗勇。记者真诚希望最后无论是谁获得最后的胜利都能让观音山这一南中国难得的森林绿肺宝库得已保留，关于此事件的后续进展，记者将密切关注。