山西男子河南云台山风景区裸奔 抗议越界开发
“邻居”的反思和友好
山西晋城市一位旅游企业的负责人说,陵川县和修武县对云台山地界之争归根到底是旅游资源之争,都想借云台山的旅游资源,把当地经济搞上去,“只靠争资源,不会带动地方经济,关键是要把现有的资源开发到位。”这位负责人认为,在旅游资源开发上,陵川人的确显得有点拘谨。上世纪80年代中期,位于河南修武县的云台山开发就被炒得火热,而当时与之相邻的陵川县还没有开发景区的意识,直到缆车开到了自家门口,才开始意识到云台山所带来的经济效益。后来,陵川县才开始开发建设,但多年过去了,云台山焦作景区游客挤得进不了山,云台山陵川景区的游客依然是稀稀拉拉。
“风光秀美但交通状况差,服务设施和环境卫生差。”这是游客对云台山陵川景区的评价。山西有媒体报道,晋城市是山西省的一个旅游资源大市,全市有15处国家级文物保护单位,同时还有多个极具开发潜力的太行山水旅游景区,但是就是这样一个旅游资源大市,去年旅游直接收入仅3000万元,不及相邻的河南省焦作市一个景区的收入。
于是,山西旅游界有专家提出:“我们要学习人家的经验,不仅要看到竞争的一面,也要看到合作的一面。与其去争执你的我的,不如借鸡生蛋,和气生财。”
其实,早在2004年,山西省旅游局局长籍振芳就有了豫晋合作的思路。他说:“河南和山西,山连山,水接水……特别令我们汗颜的是云台山旅游。它的主脉就在陵川县境内,人文、历史传说以及太行山的雄奇险峻大部分都留在了山西,但我们没有好好地开发利用,结果‘龙头’没有摆起来,‘龙尾’却先摆起来了。我们听说,焦作市非常重视‘区域经济结构’调整的力度,一方面下大力气开发旅游资源整合,另一方面抓市场营销,因此,才能在很短的时间内,屡屡获得轰动效应。”
籍振芳的肺腑之言,成了打破省际之间的地域界限,破除“篱笆经济”和“山寨经济”的前奏。
一个河南人的“黄金构想”
一直主张破除“篱笆经济”和“山寨经济”,并提出豫晋联手,共同打造“晋(晋城)焦(焦作)洛(洛阳)旅游金三角”的,还有李伟。李伟来自河南,是一位管理学研究和城市规划方面的专家,2002年7月,受邀出任山西皇城相府景区总经理。
李伟和修武县云台山风景管理局有过交流。李伟的观点是:云台山吸引来的游客越来越多,但随之也给景区带来了一定的接待压力。而山西晋城在云台山天瀑顶上已开工建设以休闲、会议、度假为内容的上云台,可以解决云台山景区面临的压力。云台山如果做好游客的再延伸工作,使游客顺利进入上云台,不仅解决了自己的难题,也为晋城旅游业的发展铺平了道路。
李伟认为:“景区是企业,而不是政府,行政区划是政府的事情,而景区是以经营的成败论英雄。因此,对于景区而言,提供最好的产品,开发最大的市场是其职责,行政归属不应成为阻挡其发展的障碍。”
李伟另一个付诸实施的方案是,打造“晋焦洛旅游金三角”,构建“中原旅游极”。
中原代表着华夏文明的核心精髓,这无疑是一笔丰富的旅游资源。如何将这笔旅游资源尽可能地纳入打造“中原旅游极”的构想中,使这一区域的景区登上一个举世瞩目的平台,协调组织工作就显得尤为重要。
李伟认为,在这一点上,“晋焦洛旅游金三角”不仅在产品推销上,而且在各景区协调工作中,走出了一条对未来打造“中原旅游极”具体工作具有启示意义的路。“晋焦洛旅游金三角”取得了大家的认可,但在实际操作中,仍可能会遇到一些地方利益的冲突。如何合理地加以解决,对今后打造“中原旅游极”十分关键,值得各方深思。
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