买动车二等票 却只能坐餐车

--乘客状告铁道部

http://www.qianlong.com/2011-05-24 15:26:42千龙网

连云港市民杨金柱买了张动车二等票，上车后才发现，座位在餐车里，环境比二等座车厢差多了。在交涉无效后，杨金柱把铁道部起诉到了北京市一中院。今天上午，一中院公开开庭审理了此案。

杨金柱是在去年10月31日买的D309动车组火车票，票面显示该车从北京南站到无锡站，2010年11月1日21:16开，08车厢008号，$301，二等座。2010年11月1日晚，杨金柱从北京南站上了D309次列车。上车后，他发现8车厢是餐车，有餐桌和吧台，约40个座位，吧台旁和走道两边堆放了大量的床单等杂物。杨金柱和其他30余名乘客要求乘务员按火车票标明的二等座位进行安排，乘务人员答复说，8号车厢就是餐车，没有二等座位。乘客们要求退票或火车票打折，乘务员答复称餐车火车票是铁道部安排火车站售票处卖的，是铁道部的规定，与乘务人员无关，并拒绝退票或打折。

“餐车里没有行李架，乘客们的行李只能放在脚下；餐车座位靠背短，而且硬，根本就无法靠着睡觉；餐车堆放床单等杂物为易燃品，不符合安全规定，让乘客担惊受怕；将餐车座位冒充二等座位卖掉，让乘客无处就餐。”杨金柱历数把餐车票当做二等票出售的弊端。他认为，按照铁道部门的新规定，开卖餐车票，必须等一等二等座票全部售罄。而且在出票前，火车站、代售点等各个售票窗口，都要明确告知旅客此座位为餐车座位，让旅客自由选择。然而，他在购买车票时，售票员并未告知其出售的是餐车座位，票面也没写明座位是餐车座位。

杨金柱说，为查清事实，他于去年11月5日向铁道部寄出《政府信息公开申请表》，要求公布把餐车票当二等票出售的依据是什么。由于铁道部在15个工作日内没有答复，杨金柱起诉铁道部，要求法院判令铁道部依法履行政府信息公开义务，提供铁路部门卖餐车座位票的规定。

铁道部代理人答辩称，出售餐车票是相关铁路运输企业的自主经营行为，铁道部并没有出售餐车票的相关规定。此外，杨金柱申请的信息也并非政府公开信息，所以铁道部无法提供。铁道部代理人还称，铁道部已在法定期限内，委托上海的有关部门向杨金柱作出解释。该代理人还表示，铁道部的客运规定中，并未明确规定餐车就是做饭和就餐的地方，而没有禁止性规定的话，铁路运输企业把餐车票予以出售，就是自主经营行为。

在法庭上，杨金柱宣读了多份媒体的报道，这些报道的内容涉及多起铁路部门把餐车座按一、二等票卖给乘客的事件。

一中院今天未对此案作出判决。