买大件家电送港澳游 变味“旅游券”陷阱多

人民网旅游3·15投诉平台登录中国旅游报

　　网友向人民网旅游3·15投诉平台提供的证据——低价“旅游券”。

一提到“旅游券”，多数人会想到自2009年以来各地为刺激消费而大规模发行“旅游消费券”。然而，不少民众通过购物赠送、活动抽奖或网上购买等方式获得了“旅游券”或“贵宾劵”，不但没有享受到实惠，反而不同程度地遭受了损失。本报1月9日2版刊发了《旅游服务警示第1号——旅游券背后的陷阱》、1月18日3版刊发了《团购成武汉旅游投诉“新领域”》、《免费赠的旅游套票陷阱多》等报道，对最近出现的部分违法商家通过发放和售卖“旅游券”欺骗游客的行为进行了曝光。“旅游券”到底是一个什么东西？对于旅游市场的危害到底有多大？

临近岁末，张先生购买某品牌大件家电时，获得商家赠送的价值3980元的港澳4天3夜双人游贵宾券。此券由名为“中国深圳国际旅游集团”的公司推出，持券人在港澳期间的交通、住宿、餐饮、景点门票及保险费用全包，仅需额外交纳导游、司机小费及港澳口岸服务费、离境税等220元即可。

张先生夫妇觉得很划算便报了名。然而，接下来的几天简直如噩梦一般：导游天天带游客到珠宝店、手表店购物；商品质次价高，同团游客不愿购买，东躲西藏，被威胁辱骂。张先生夫妇购买了5000多元的商品，导游还不满意，并声称不买到他满意的金额就用集装箱将其拉到澳门去。行程结束后，张先生向旅游部门投诉。经核实，所谓“中国深圳国际旅游集团”纯系子虚乌有。

与张先生夫妇有着同样经历的还有游客王女士，只不过旅游券的来源由“购物赠送”变成了“网上购买”。

王女士在上网时看到，有人在出售价格仅为2元的4天3晚港澳旅游券并有400多条成交记录，便毫不犹豫地买了一张去港澳的旅游券。然而4天行程，王女士却被导游带着天天在购物店转，并最终买了两万多元的钻石、手表，回来经鉴定都是假货。想要投诉，一查询才知，旅游券上的“XX旅行社”和联系电话都是假的。

记者在淘宝网上搜索“旅游券”这一关键词时发现，除张先生、王女士获得的港澳旅游券外，还有泰国游、云南游、海南游等多条热门旅游线路的券，价格也是低得让人无法相信。在一家名为“深圳旅游总公司”的网店内，记者看到诸如港澳4天3晚旅游券，正在以15元的超低价格销售，甚至还公开寻求合作和代理。

当记者打电话询问为什么如此便宜时，该网店工作人员给出的解释是，该券是香港和澳门政府以及一些大的集团赞助的内部贵宾券。

低价团费的变种

北京市观韬律师事务所律师、中国旅行社协会法律顾问团主任刘卫说，地方政府发行的“旅游券”是一种消费抵扣券，不属于旅游产品，而张先生、王女士获得的“贵宾券”则是非法的旅游产品，虽然都叫“旅游券”，但两者根本不同。

据了解，“港澳旅游贵宾券”最早出现在深圳，是当地组团社为吸引游客前往港澳旅游而采取的一种“营销手段”。

北京第二外国语学院法政学院院长杨富斌指出，商家免费赠送或者以超低价格出售的旅游券，明显低于旅游成本，无疑属于零负团费（低价团费）的一种。即使这些旅游券是商家与正规旅行社合作的行为，也是《旅行社条例》明确禁止的，更何况现在经营这类旅游业务的多是没有旅游经营许可的“黑社”。