陕西西安市旅游局：旅行社不得向游客指定购物场所

人民网北京9月17日电 （李政杰）据陕西省旅游局消息，近日，西安市旅游局召开规范西安市“一日游”旅游市场秩序工作会，出台十条措施坚决遏制“一日游”旅游市场的各种乱象。

严禁无证照非法经营“一日游”

凡在西安市辖区内从事“一日游”经营者，必须依法取得《旅行社业务经营许可证》，方可从事组织、招徕、接待旅游者。其收客及宣传咨询的门市必须取得《旅行社服务网点备案登记证明》，方可从事招徕、咨询业务。

严禁无证无照非法经营“一日游”，违者没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处两千元以上两万元以下罚款。据了解，这意味着，没有固定门市、随意摆摊支点招徕游客的行为将受到处罚。

不得指定购物场所 必须签订合同

从事经营“一日游”业务的旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。严禁诱导、胁迫游客进行烧高香等封建迷信活动。

各经营“一日游”业务的旅行社必须与游客签订《国内旅游“一日游”合同》。合同可以一客一签，也可集体签署一份合同（附集体名单）。

旅行社要严格管理“旅游合同”和“旅行社接待计划”，完整保存其业务档案，不得将“旅游合同”和“旅行社接待计划”转让、出租或者出借他人。

旅行社中途不得向游客再收费

“一日游”产品要实行一价全包。旅行社在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单，旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。旅行社在团队出发前，必须向游客一次收齐包括导游服务费在内的合同约定费用，在旅游过程中不得再行收费。

宾馆、饭店受住宿客人的委托代为其联系本地旅游服务时，应向客人推荐具有合法资质、信誉良好的旅行社，由收客旅行社与游客签订“一日游”合同，开具旅行社收费票据。宾馆、饭店不得收取客人任何费用，不得自行安排组织客人旅游，否则视为无证无照非法经营旅行社业务。

旅行社在宾馆、饭店宣传旅游产品时，应明确标示旅行社名称、地址、许可证编号、经营范围、联系人、联系电话以及旅游质量投诉电话等内容，并要保证其信息真实、准确。

导游不得擅自变更旅游行程

旅行社必须聘用持有合法导游证的导游人员为“一日游”业务从事导游服务，在带团活动中佩戴导游证，规范讲解，提高讲解质量。导游应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

旅行社不得使用“黑车”

旅行社必须使用具有旅游客运资质的合法运营交通工具，不得使用无旅游运营资质的“黑车”。

各区县旅游局要加大对“一日游”市场秩序的检查力度，对其辖区内无资质而进行收客活动的网点、个人和车辆严厉打击、取缔。重点打击假冒旅行社名义乱拉客进行非法经营“一日游”活动的个人和单车私自揽客行为；同时检查各旅行社“一日游”合同的签署情况和派团计划的执行情况，对违反规定者从重处罚。