“丝绸之路经济带”是陕西旅游的重大机遇

习近平主席的一个构想，一番家乡道白，激发了陕西旅游的雄心壮志。一个围绕“丝绸之路经济带”的旅游国际化的大蓝图，正在成为陕西省旅游局上下的共识。

2013年9月上旬，习近平在出席上海合作组织会议期间，在西亚地区提出了共同建设“丝绸之路经济带”的宏大构想。因有望开创区域政经多赢的局面，国际社会对这一构想广泛关注。

“丝绸之路经济带”极大地激发了西部地区的旅游国际想像空间。陕西省作为西部旅游业先进省份、古代丝绸之路的起点、习近平的家乡，目前对“丝绸之路经济带”的热情空前高涨，对率先进行旅游国际化创新做出回应。

何谓“丝绸之路经济带”？

丝绸之路经济带，是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。新丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。

习近平提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。

习近平提出五点建议：第一，加强政策沟通。各国就经济发展战略进行交流，协商制定区域合作规划和措施。第二，加强道路联通。打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。第三，加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口30亿，市场规模和潜力独一无二。各方应该就推动贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排。第四，加强货币流通。推动实现本币兑换和结算，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。第五，加强民心相通。加强人民友好往来。

中国与中亚国家过去20年经贸发展，为习近平共建“丝绸之路经济带”做了互赢备注。据统计，1992年上海合作组织成立之初，中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等中亚五国的贸易额为4.6亿美元，2012年达到460亿美元，20年间增长100倍。可以预见，一旦“丝绸之路经济带”建成，将为中国与中亚地区带来更大的繁荣。

陕西旅游业跃跃欲试

“我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分的亲切。”

当习近平在哈萨克斯坦如此深情地将家乡与丝绸之路联系在一起时，远在祖国的陕西老乡们热血沸腾了。陕西省旅游局局长杨忠武既是最激动者之一，更是读出陕西旅游国际机遇者之一。

“习近平主席提出建设‘丝绸之路经济带’的理念，高瞻远瞩、内涵丰富，受到国内外各界的高度关注。尤其是习主席多次提及陕西和西安是丝绸之路的起点、是自己的故乡，饱含深情，使三秦儿女倍感亲切自豪、深受鼓舞，为我们发展丝绸之路旅游指明了方向，提供了强大精神动力，也为我们加快建设旅游强省提供了重要的历史机遇。”

杨忠武认为，要将习近平主席的讲话转变成陕西国际化的机遇，有三点至关重要：一是使陕西丝绸之路旅游取得新的突破。要深刻领会习近平主席的重要讲话精神，并与贯彻落实陕西省委省政府关于“打造空中丝绸之路”的工作部署相结合，把丝绸之路旅游作为陕西省旅游业发展的重要内容，研究制定具体措施，抓紧启动相关工作。二是为发展丝绸之路旅游提供路径和模式。丝绸之路具有深厚的旅游文化资源和优美的自然风光，是发展旅游业的一条黄金带，陕西省旅游局将确定若干课题进行深入研究。三是要精心谋划陕西丝绸之路旅游发展大计。要在充分调研和论证的基础上，编制好丝绸之路旅游发展规划，并适时召开会议，对丝绸之路旅游发展工作进行部署。

与杨忠武一样热血沸腾的还大有人在。

陕西省旅游局副局长陈清亮说，“做好丝绸之路”这篇文章一直是陕西旅游人的一个梦，习近平主席提出“丝绸之路经济带”，给陕西旅游业发展带来新的契机。应该集思广益，策划一系列“丝绸之路”旅游市场推广和合作的大事件，诸如会展、论坛等，要减少政府行为、强调市场因素，加强跨省区、跨国际合作，推动丝路沿线经济发展。

西北大学经济管理学院教授李树民则建议，要在西安举办欧亚经济论坛的背景下定期召开丝绸之路旅游合作论坛，在合作沟通的框架下，从政府、学术和文化层面构建中国和中亚的旅游合作文章。

西北旅游协作区秘书处秘书长王晓民认为，陕西也应该发挥丝路起点省的龙头作用，加大投入，促进丝路产品开发和品牌营销方面的区域合作，以丝绸之路专题产品研讨会和重大国际营销活动等有机协调丝绸之路国际推广。同时，围绕丝绸之路产品培育，引导旅行社和更多企业参与丝绸之路旅游文化产品的创意设计，繁荣丝绸之路旅游经济。

欧亚经济论坛是陕西旅游的一次练习

天赐良机。习近平9月上旬在西亚发表“丝绸之路经济带”的构想，9月下旬欧亚经济论坛就在西安举行。对陕西省旅游业来说，这当然是个难得的演练与彩排机会。

2013欧亚经济论坛，9月26日至28日在西安举行。论坛参会嘉宾1695人，来自全球75个国家和地区。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋将出席论坛开幕式并发表主旨演讲。丝绸之路沿线城市领导人将在欧亚经济论坛上会晤，并围绕“丝绸之路经济带建设”展开积极探讨。

论坛共设1次全体大会、8个平行分会、5个配套会议和6项专题活动，总计举办各类大小会议活动150场次左右。各项分会活动议题及会址选择注重与板块经济、主导产业和地方元素紧密结合。其中，旅游分会将以推进组织框架内的青年交流、文化合作等项目加快实施为主题，展示陕西旅游的特色、成就。

当然，把握“丝绸之路经济带”的重大机遇，不是简单的一次国际会议或几次国际策划能够完成的。加之因本次欧亚经济论坛主题早已经确定，陕西旅游做更多创新可能性并不大。因此，本次论坛的旅游分会，应视为陕西旅游业的一次练兵。

如何针对“丝绸之路经济带”进行真正的创新？杨忠武认为合适时机是2014年5?19中国旅游日。杨忠武说，“秦岭与黄河的对话”要以“西安—丝绸之路起点”为主题，使对话平台更具开放性和国际性，争取把陕西打造成旅游业发展的重要思想源之一。杨忠武的另外一个计划，是争取“第七届丝绸之路国际大会”2014年在陕西省举办，带动和促进重要节点城市旅游业的发展。要研究建立一种机制或搭建一个平台，推动丝绸之路旅游业的交流与合作，共同把丝绸之路打造成全球最具吸引力的旅游精品线路之一。

2014年，能成为陕西旅游的“丝绸之路经济带”的国际机遇年吗？（马捷）