苏州旅游标准化工作获国家旅游局验收

通报会上，苏州市委副书记、市长阎立代表苏州市作表态讲话

11月22日至25日，评估检查组在听取情况汇报、检查台账后，分两组马不停蹄地赴苏州各市区实地检查，召开座谈会了解情况。检查组成员在对苏州标准宣贯、地方标准制定、长效管理机制等方面工作中予以肯定的同时，也细致、认真地对需要提升的方面提出了建议。

创新标准化“六个结合”，闯出城市旅游管理新经验

苏州作为全国首批、江苏唯一的旅游标准化试点城市，在全面推进旅游标准化试点工作中，以创建全国旅游标准化示范城市为目标，创出了“六个结合”的新经验，走出了标准化全面推进旅游业整体发展的新路子。

一是坚持阶段性创建与长期性推进相结合，形成旅游标准化长效管理机制。市委、市政府将旅游标准化工作与旅游业全面提升计划、建设文化旅游城市有机结合，逐项分解、逐条安排、逐个落实，做到了年年有目标、有任务、有考核。成立全国地级市首个旅游标准化工作委员会，强化职能，加强管理，着力推动标准制标、管理、研究和评定，体系化组织公共场所、窗口单位等严格实施城市旅游服务标准，提升服务质量，为持续实施旅游标准化夯实基础。

二是坚持提升服务品质与增强区域优势相结合，实现城市旅游发展齐头并进的良好态势。在涉旅业态严格贯彻落实标准、彰显服务品质和整体水平的基础上，将标准化内涵渗透到区域旅游发展的方方面面，通过资源整合、文化挖掘、优势互补，实现了以点成线、以线串面的城市旅游发展新态势，凸显“城市即旅游旅游即城市”的大旅游发展理念。

三是坚持政府主导与政企联动相结合，提升企业参创积极性。始终树立“机关就是服务、公务员就是服务员”的意识，通过主动上门、组织学习、提供培训等最大限度提高企业的标准意识、质量意识、服务意识。通过高密度、大强度的媒体宣传，引导企业积极参与。苏州旅游标准化工作已由政府为主导，转变为政府、行业协会和企业共同参与的良好局面。

四是坚持示范引领与全面推广相结合，推动旅游业与相关产业融合发展。按照“覆盖六要素、体现新业态”的思路，帮助旅游标准化示范单位提高采标率、采标等级。通过“点线串联、示范引领”，使旅游标准化的实施从示范单位向所有旅游企业和相关行业推广。加快兼容性标准制定步伐，扩大标准的实施面，注重与产业之间的融合发展。

五是坚持塑造品牌与整体提升相结合，增强企业综合竞争力。把塑造具有较高知名度和影响力的企业品牌、增强企业的发展后劲，作为实施旅游标准化的重要工作加以推进。成立文化旅游集团，培育大型旅行社等旅游企业走多元化、特色化、品牌化的发展之路。鼓励本地旅游企业向国际一流标杆企业学习，提高内生动力。积极吸引境内外著名旅游企业投资开发，打造旗舰型、龙头型旅游大项目。

六是坚持政府培养与社会培训相结合，建立旅游领军人才队伍。专门出台姑苏旅游人才计划，积极培育与引进领军人才、重点人才，并向代表行业制高点和产业最前沿的地区、企业倾斜。建成文化旅游实训基地，充分发挥社会培训机构作用，培育熟悉并掌握标准化管理与操作的人才。

着眼长远，苏州旅游标准化力争更上一层楼

自2010年9月启动全面推进旅游标准化试点工作以来，苏州旅游经济效应持续显现，上半年全市旅游总收入同比增长15％、游客总人数同比增长9.5%；游客满意度稳中有升，三季度在全国旅游城市满意度调查中名列第一；社会关注度显著增强，旅游管理工作得到政府、企业和市民的广泛支持与参与。

在苏州市全面推进旅游标准化试点工作评估验收通报会上，市委副书记、市长阎立代表苏州市作表态讲话。他说，为深入推进旅游标准化工作，苏州市今后将重点从三方面巩固、提高。

一是对照国家旅游局和评估检查组要求抓巩固提高。认真查找差距、切实提高改进，重点在探索旅游标准化法制化的发展思路，完善具有苏州特色的旅游标准化推进机制,强化标准化工作财政保障和奖惩制度等方面积极改进。

二是总结示范创建经验抓好全面推广。苏州将专题研究，全面推广，把标准化理念渗透到全市旅游发展的方方面面，强化全社会对旅游标准化的认识和参与。

三是瞄准城市旅游长远发展抓好提升。苏州将高水平实现城市旅游标准化全覆盖，提高旅游标准化的落地率和执行率，走政府主导和市场配置两轮驱动的发展之路，确保在生态环境、文化保护、交通运输、城市管理等方面取得成效。切实提高旅游标准的操作性和引领力，加快研制、参与、培育地区性、国际性旅游服务名牌和服务标准，加速形成具有国际标准的重大旅游项目，抢占城市旅游发展的制高点，充分发挥旅游业对全市经济社会转型升级、率先实现现代化的重要作用。