山东旅游业引导休闲消费拉动经济发展

2012年03月27日 12:33
来源：大众日报

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2012年注定迎来旅游业的又一个春天。

2012年,旅游业的战略支柱地位和政策优势更加突出。中央坚持实施扩大内需政策,把旅游消费纳入今年扩大内需的重要领域。山东省委、省政府将“扩大消费特别是居民消费需求”摆在经济工作的重要位置,要求继续办好“好客山东贺年会、休闲汇”,落实带薪休假制度,推动旅游业从观光旅行向休闲度假提升转变。在住房、汽车等大宗消费拉动作用减弱的情况下,旅游将进一步成为扩大内需的主渠道。

放眼全球经济,在增速放缓的大趋势下,旅游业显现出其抗冲击,易恢复的独特产业韧性。金融危机后的国际旅游业在2010年强势反弹,2011年仍稳健发展,全球跨国游客增加4.4%,达到9.8亿人次。世界旅游组织预测,2012年全球跨国旅游将以3%-4%的速度继续增长,跨国游客超过10亿人次。

从国内看,随着中等收入人群规模扩大,旅游发展大众化趋势更为明显。中国目前已经成为全球第三大旅游目的地,2011年接待入境过夜游客5730万人次,比2000年增加2600多万人次。

在山东,旅游发展氛围日益浓厚,连续四年数千亿元的旅游投资开始产生综合效益,旅游业拉动内需的作用进一步增强。2011年,山东加快重点旅游项目建设满足消费需求,全省累计完成旅游投资1230亿元,枣庄台儿庄古城、青岛方特欢乐世界、海泉湾、德州齐河泉城极地海洋世界、济南万达城市综合体、恒隆广场、烟台亚沙会配套项目建成开业。与此同时,“好客山东贺年会”、“好客山东休闲汇”的成功创办,成为旅游引导消费的品牌节事。2012年的贺年会,每天拉动各类消费收益超10亿元,带动交通、文化、商贸、体育等消费快速增长。

2012年,山东旅游预期目标为实现旅游总收入4250亿元,接待国内游客4.65亿人次,其中过夜游客2.78亿人次,接待入境游客460万人次,其中过夜游客440万人次。特别值得注意的是,国内和入境“过夜游客”的增幅,分别比去年同期增长11.5%和10%。游客选择哪里住下,住多久,此间的消费就会给这个地方经济带来真金白银的增量。

观光时代,旅游主要靠文化的差异性和唯一性吸引人,而在度假时代,则主要靠生态环境吸引人、留住人。为此,山东将从弥补短板入手,以城市和产品为抓手,推进城市旅游便利化的服务体系建设,完善好客山东品牌支撑下的旅游产品体系,让游客进得来,留得住,玩得好,散得开。

目前,全省每年接待4亿多人次的国内外游客,其中包括大量的自驾游旅客,但大多数城市没有完善的游客集散中心,这是我省旅游服务体系建设的“短板”。宜游环境需要标准来量化,《山东省旅游公共服务设施规划建设标准》,正在按照程序申报山东省地方标准,即将颁布实施。依照这个标准,各重点旅游城市需率先建成城市旅游咨询服务中心和游客集散中心,增强科技支撑和游客自助服务功能。在城市旅游中心、城市旅游消费街区等城市旅游集散地科学布局旅游厕所,按照国家统一标准设置多语种的旅游交通标识,积极推进城市公园、博物馆、科技馆、文化馆、图书馆等公共服务设施免费向游客开放。

乡村旅游方面,面临城市化加快发展和“生态山东”建设两大发展机遇,在呼吁保留历史文化的同时,呼吁保持生态,旅游业将带头保护一批原生态的海岸、湖泊、山岳、乡村类项目,以高度的生态自觉积极融合环保、农业、林业、水利、海洋与渔业、住房建设等部门和行业,打造山东生态旅游的新形象、新优势。从今年开始,省旅游局将突出乡村生态、养生、采摘、劳动体验以及民俗、建筑、历史文化等,按照国际标准打造一批旅游小镇和乡村旅游点。

旅游经济是眼球经济和形象经济,　“泉城济南”、“中华泰山天下泰安”、“仙境烟台”、“文化济宁”、“走遍四海还是威海”、“亲情沂蒙”、德州“中国太阳城”、聊城“江北水城”、莱芜“航空运动之城”等一批城市旅游形象品牌,提升了城市的文化内涵和知名度。城市形象品牌的落地靠具有这个城市特色的产品品牌。具体到产品,我省将重点支持各市打造具有特色和竞争力的城市“二日游”、“三日游”产品。首批推出的20条“旅游新干线”产品,将于4月13日至15日,我省首次举办的大规模国内旅游交易会上集中亮相,优先安排全国百强旅行社购买各市的旅游产品。同时,重点营销贺年会、休闲汇两大活动、“六张名片”、“山东100”、“山东三珍”品牌旅游产品和高铁、水浒、运河、滨海、红色旅游等跨线旅游产品。

在旅游营销主渠道上,山东越来越注重深化与大旅行社的战略合作,将战略合作的重点转向请旅行社策划产品、包装产品、营销产品,实现山东旅游产品在各大旅行社的直销。同时,高度重视旅游电子商务网站批量大、传播交易快等优势,网络营销品牌旅游产品。在营销手段上,各地已经开始注重利用新媒体开展宣传营销,省、市、县旅游部门负责营销人员以及旅游企业负责人,逐步建立起自己的微博、博客,人人学会微博,人人使用微博,搭建起山东旅游营销的新平台。