[聚焦旅交会]谢谓君：六措施确保大陆居民赴台旅游质量

台湾展团是2012中国国际旅游交易会上参展规模最大的海外展团之一，也是交易最活跃的展团。随着大陆居民赴台旅游规模的不断扩大，两岸旅游业界的合作正在不断推向深入。国际旅交会在上海举办期间，记者采访了率团参展的台湾海峡两岸观光旅游协会（以下简称台旅会）会长谢谓君。

记者：大陆居民赴台旅游正式实施已经4年有余，您能谈谈整体情况吗？

谢谓君：2008年7月18日正式开放大陆居民赴台观光旅游至今，市场已呈倍数飞快地增长。今年1月至9月，大陆赴台游客为189万人次，其中以观光为目的的大陆团队游客为133.9万人次，以经贸商务等为目的大陆游客为55.1万人次；自2008年7月启动大陆游客赴台旅游至今年9月，大陆赴台游客总人数为647.5万人次，以观光为目的的大陆团队游客为439.1万人次，以经贸商务等为目的大陆游客为208.4万人次。

此外，大陆居民赴台个人游已于2011年6月28日启动北京、上海、厦门等3个试点城市，2012年4月28日陆续启动天津、重庆、南京、广州、杭州、成都、济南、西安、福州、深圳等10个试点城市，使赴台旅游的形态除了团体游外，有了另一种选择方式，两岸观光交流可以说有了空前发展。

记者：大陆游客对台湾观光产业带来哪些影响，产生的效益如何？

谢谓君：随着大陆赴台游客的大幅增长，带动台湾观光产业及周边产业的快速发展，两岸旅游业界交流一年比一年更密集、更深化，彼此沟通已不存在任何障碍，未来希望能够推动两岸旅游产品更加丰富多样，实现永续发展。

记者：随着大陆游客人数持续增加，旅游旺季景区游客较为集中，台旅会有何具体措施来确保旅游质量，并保障游客权益？

谢谓君：在旅游人次不断增长的同时，游客权益的有效保障更加受到关注，尤其在大陆游客赴台旅游旺季，台旅会已采取六大应对措施，以保障赴台旅游质量。

一是将大陆游客赴台旅游旺季注意事项，发给旅行业者并要求确实遵循，包括需注意安排行程、住宿、饮食卫生、交通工具、游乐设施等方面的安全。

二是加大行业监管力度：就大陆游客经常前往的旅游景点的酒店、餐厅、购物店及游览车等的质量及安全问题进行检查；加强对接待旅行社的监督检查。

三是管控热门景点的旅游人数：针对大陆游客经常造访的台北故宫、台北101大厦、太鲁阁等热门景点，建立人数预报机制，在台湾观光信息网上发布当日并预报未来一周主要景点的大陆游客团队人数，旅行社及景点应及时进行旅游疏通；协调热门景点实施游客分流措施；指导旅行社推出区域化、深度化的行程，分流旅客，使游客充分体验高质量服务。

四是启动事前审核、事中查核、事后考核机制：大陆游客团体入台申请经审查行程各项安排符合质量要求才开始受理；台旅会不定期派人查访大陆观光团体，检查旅行社的接待质量；通过游客满意度调查及所反映的意见，考核业者接待质量。

五是今年9月1日起实施了一系列有关保证游览车安全的措施：车辆行车里程每天不超过250公里，游览车驾驶员每日最多驾车不得超过10小时；落实游览车驾驶员填写工作日志，稽查工时、行程等；台旅会配合公路主管部门持续稽查，包括路检游览车、游览车工作日志及行车记录器数据查核。

六是编印“大陆游客台湾旅游须知”折页发给入台游客，告知赴台旅游注意事项，并在游览车上通过DVD进行播放。

记者：针对市场上出现的削价竞争行为，两岸媒体多有评论，台旅会如何加强管理，有什么具体措施？

谢谓君：对于媒体报道的大陆游客来台观光以购物为主导市场的现象，台旅会近日邀请旅行公会及业者研讨大陆游客来台观光市场的改善之道，并于近期协调大陆旅游管理部门研究促进来台旅游市场健康发展的措施，还将从消费者、购物商店、导游人员、旅行业等方面进行倡导和管理，具体而言将采取这些措施：

规范旅行社安排大陆观光团到品保购物店购物，为避免购物商店以高价坑害大陆游客及在商场停留时间过长或关门暂时留置游客等不当行为，将对违规旅行社进行处罚，并要求违规旅行社妥善处理购物纠纷。

适时公布恶劣购物店名单：旅行社安排的购物店如有恶意留置旅客、贩卖伪劣商品或货价与质量明显不相当等侵害消费者行为，鼓励大陆游客、导游、旅行业者检举，查证属实者即予以公布，并禁止旅行社安排旅行团至该购物店。

对导游人员的要求：一方面维护导游人员合理带团费用等基本权益，并鼓励导游检举揭发旅行业的不当行为；一方面如有导游存在配合旅行业或大陆领队在车内贩卖、收取离团费及散播地方治安状况不实信息等违规行为，要严格处理。

鼓励旅行业设计优质旅游行程：鼓励旅行业者设计优质旅游行程并协助宣传，持续推动旅行社开发定点、深度的主题旅游产品，逐步改善团体旅游行程安排，使之日趋合理舒适，并吸引个人游游客来台深度旅游。

协调相关机关对购物商店等业者实施检查：近期将扩大稽查范围，对购物店、旅馆、餐厅及游览车进行大规模、全面性查核工作，以保障旅客旅游质量及安全。

设检举奖金及检举专线：设置奖金及专线电话，对经检举而查获的违反质量注意事项案件的检举人给予5万元新台币的奖励，并公布检举电话。

记者：未来台旅会如何在大陆市场营销，是否会加大力度？

谢谓君：目前大陆已有组团社216家、台湾有415家旅行社参与两岸旅游交流，每周有558班直航航班往来两岸。经过4年多的共同努力，大陆与台湾旅游往来已奠定良好基础。台湾具有丰富人文及自然资源，对于未来市场的推广，台旅会和台湾业者将秉承可持续、质量、友善、生活、多元的核心理念，增进台湾区域经济与观光的均衡发展，优化旅游质量，强化台湾观光品牌，打造出台湾处处皆可观光的旅游环境。相信以台湾友善、便利的旅游环境，一定能满足大陆游客的需求。

同时，在未来行程规划上，希望在常规环岛行程以外，能包装深度及主题性的优质产品，台旅会目前已加强事前行程审核，通过具体有效措施来维护游客旅游质量，并通过台旅会、海旅会定期磋商机制，深化双方合作。对于个人游客人，台湾方面也提供了“台湾好行”、“台湾观巴”等一系列便捷服务，希望大陆游客能走遍台湾大街小巷，以更独特的视角探索台湾之美。

台旅会上海办事分处成立后，将与北京办事处共同合作推广，为两岸观光旅游创造健康发展的有利条件。（中国旅游报记者　冯颖／文）