国际狩猎枪声难在中国响起

2011年09月05日 10:39
来源：《羊城晚报》

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

首都爱护动物协会会长秦肖娜最近有点忙，除阻止北京“鸟巢”引进美国牛仔竞技（美式斗牛）的工作之外，她还要协调71家动物保护组织、环保组织的活动，组织专家、科考队前往中国西部考察野生动物生存情况。

8月5日，国家林业局保护司委托“野生动物猎捕专家委员会”召开评审会，通过了两起外国人来华狩猎的评审。这意味着，被叫停了五年的国际狩猎活动可能重启。此消息发出后，引发了国内民众一直抗议。8月17日，首都爱护动物协会牵头国内71家动物保护组织、环保组织，给国家林业局发函，要求对重启中国西部狩猎做客观评价。

9月2日，在各方巨大压力下，旅行社取消了申请，国家林业局“顺水推舟”退回申请。得知此消息后，秦肖娜说，“林业局虽然暂时退回了外国人来华狩猎申请，但关于国际狩猎的态度依然暧昧”。

羊城晚报记者调查发现，国际狩猎收入很大部分流入国家林业部门、省州林业部门。到狩猎场、当地人手中的钱很少。目前学界的理论研究工作，和林业部门的动物保护实践，都不足以支撑“狩猎可以保护中国西部野生动物”的说法，坊间充斥着种种争论和怀疑。

狩猎青海

反对声中再次叫停

青海人钟叔年过40岁，他的职业是为外国人做青海旅行的向导。钟叔是青海土生土长的回族人，干向导一行也超过20年。只要外国客人付钱，钟叔会开着自己的丰田4500越野车，送游客想去的地方。

“青海没有我不熟悉的。现在网上热传的都兰国际狩猎猎场，我们叫它巴隆狩猎场。那里的岩羊不在少数，盘羊、马鹿这些年很少见了。狩猎场还有什么野驴、兔子之类的。外国人组团去打的多，中国人要打不容易。”钟叔告诉羊城晚报记者。

上个世纪80年代，世界范围内狩猎业在不断发展，不少外国人来华向政府申请狩猎。与此同时，中国东北部黑龙江、西部甘肃青海等省份开始兴建一系列国际狩猎场。2006年8月，相关部门拟在成都举办首次秋季国际狩猎野生动物额度拍卖会，由于受到广泛质疑，此后外国人来华狩猎被暂时叫停。

国家林业局濒危物种进出口管理办公室的数据显示，从1985年开猎到2006年暂停外国人狩猎的20多年时间里，国外狩猎者狩猎最多的动物是岩羊，共猎杀726头，占整个狩猎动物比例的45%，其次为藏原羚、盘羊。青海的狩猎量占中国整个狩猎量的50%以上。国家一级保护动物藏羚羊被猎杀4头，野牦牛被猎杀1头。

2011年8月，正安国际旅社、中国妇女旅行社收到7个外国人狩猎申请，两家狩猎代理机构遂向国家林业局申请，评审获得通过，一时间民众哗然。9月2日，在各方巨大压力下，旅行社取消了申请，国家林业局顺水推舟退回申请，暂时回避了重开中国国际狩猎的争论。

都兰县政协提供的数据显示，上世纪90年代中期，都兰国际狩猎场有岩羊6万头，藏原羚3万只，盘羊1万只。2009年的调查显示，各种动物数量都在大规模下降，岩羊下降到4万头，藏原羚只有1500头，盘羊数量只有200头。白唇鹿保持约600头。从这两个数据对比来看，都兰猎场的野生动物数量实际在下降。

狩猎派：官员和技术专家

虽然国家林业局暂时取消了7名外国人来华狩猎，主张重开狩猎的声音则一直不断，其中以国家林业部门和技术专家为主。

国家林业局调查规划设计院野生动物研究中心高级工程师龚明昊博士认为，狩猎作为一种野生动物资源的积极利用方式，应通过逐步开展来探索有序发展中国国际狩猎业的道路，加强对狩猎收益的管理。“由于美国猎人无法在中国狩猎盘羊，使得邻居蒙古国独家经营盘羊狩猎，此前在国际狩猎俱乐部SCI展会上，该种动物拍卖价最高达6万美元，远远高于中国价格。”

龚明昊还建议，中国相关部门应加大对猎杀盘羊较多的墨西哥、西班牙、加拿大等国的营销，争取这些地方更多猎人来华狩猎的订单。龚明昊的上级、调查规划设计院副院长唐小平即为林业局专家评审组成员。

虽然没有参加本次青海狩猎专家评审会，但作为长期关注西方狩猎制度和现状的学者，北京林业大学经济管理学院的谢屹博士也同样赞同通过“合法的狩猎手段有序合理利用”野生动物资源。

“狩猎也是一种自然资源管理手段。该打多少，怎么打，打哪些，都是非常明确的。但现在，网友们陷入一个误区，把‘狩猎’等同于‘猎杀’、乱捕滥杀。”谢屹接受羊城晚报记者采访时说。

谢屹指出，《国际濒危野生动植物物种贸易公约》（CITES公约）专门就狩猎作出规定，即在不危害物种生存和不违反所在国野生动物保护法律的情况下，可以通过狩猎活动为野生动物保护筹集资金。2006年开始，CITES公约还专门为非洲犀牛、大象等狩猎活动核定限额，允许其通过狩猎纪念物形式增加国民收益。

“中国的国际狩猎数量少，国际狩猎在种群调控方面的作用是很小的，占需要淘汰的野生动物比重小，更多的是为西部地区募集保护资金。很多人站着说话不腰疼，认为咱们国家不差那点钱，估计他们是没看过可可西里索南达杰们的故事。”谢屹说。

谢屹还认为，野生动物生存空间与人类生存空间的冲突问题从来就没有停止过，“无论是东北的熊瞎子伤人、秦岭的羚牛伤人、南方的野猪泛滥。这些问题该怎么解决？诉求于狩猎只是不得而为之的手段”。

谢屹表示，目前国内民众对西部具体情况还有两个不了解。“一是不知道食草类动物的种群繁殖速度之快，比如在我国的西藏自治区，马鹿多得已经跟家畜争夺草场了；二是不知道西部地区生态环境面临的严重挑战之一正是食草类野生动物数量过多，导致草场破坏，也就是所谓的栖息地破坏，也可能引发物种的一轮大规模死亡，当然这也算是自然规律吧。”

羊城晚报记者检索数据库发现，国内研究国际狩猎最多、最权威的研究机构是东北林业大学。8月5日国家林业局组织的“野生动物猎捕专家委员会”中，有三位专家来自该校。东北林业大学的专家们对狩猎全部投了赞成票。

不过，虽然都提倡重开狩猎，林业部门官员和专家们的理由还有不一样：官员们从收益、金钱上考虑居多，要重开狩猎；而专家们则是从纯粹的技术角度，分析狩猎对野生动物保护、当地社区的影响。